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第15章（第1页）

为：首先，局部战争有一定的规模和范围，对我们这样大的一个国家来说，有时可以在不影响或牵动全局情况下，依靠战区独当一面。

其次，高技术局部战争的突发性强，快扛快收，往往不允许战役后勤作远距离、长时间、多层次的运动，有时甚至在来不及实行支持保障的情况下，作战已经结束了。

这样也需要实行独立保障。

再次，由于战争中我军缺乏制空权，后勤支援保障易被切断，加之敌人的突袭、轰炸和广泛实施的电子战，很可能给我军通信联络造成极大困难，甚至导致通信中断，战区或部队在得不到上级明确指示和有效支援的情况下，也将实行独立保障。

因此，独立保障仍将是现代高技术条件下局部战争战役后勤保障的有效方式。

其实，我们经过多年建设，已经基本具备了各战区独立保障的基础条件。

一是后方战场建设初具规模，日臻完善。

各战区的道路、通信条件也得到改善，形成纵横交错的网络；仓库、医院、兵站经过几次调整，布局上更加合理，其它后勤战备工程也逐渐配套。

二是装备物资储备数量充足、品种齐全。

各大区都已拥有相当数量的陆、海、空三军作战物资（不濒海地区除外），这些物资保管良好，能够满足一场中、小规模局部战争的需要。

三是编制体制逐渐健全、理顺。

现在各战工经过调整精简，部队配置更趋合理，组织指挥关系更加顺畅，装备也有一定程度的改善，战役后勤保障机制也更加完善。

四是各个战区幅员辽阔，人力、物力资源丰富，工农业生产发展较快，具备了相当的战争潜力；同时初步形成了平战结合、军民兼容的战役后勤保障体系，能有效实施军民一体的支援保障。

另外，应付高技术条件下的局部战争，不但一个战区要独立保障，就是一支部队也要力求做到独立保障，&ldo;小而全&rdo;有时是对付&ldo;大而猛&rdo;的最好办法。

高技术条件下局部战争战役后勤保障北京军区后勤部司令部高技术广泛渗透和运用于军事领域，战争发生了深刻变革。

新的技术兵器、新的作战方式、新的军事理论深刻地影响着军队后勤保障的各个方面。

我们应该立足现有编制装备，着眼近期发展，认真研究高技术条件下局部战争战役后勤保障特点，摸索规律，寻求对策。

这对于贯彻落实军委新时期军事战略方针，加速后勤现代化建设，实现江主席提出的&ldo;保障有力&rdo;的要求，具有十分重要的意义。

一、面临挑战在新的形势下，如何保障打赢现代战争、特别是高技术条件下的局部战争，战役后勤保障面临着严峻的挑战。

（一）后勤生存面临的挑战高技术条件下局部战争中，战役后勤是敌达成战略战役日标的首选打击对象之一，其生存面临着极其恶劣的战场环境。

首先，敌高精度、高灵敏度、高穿透力的侦察观测系统，覆盖了天、空、陆、海、电磁五维战场。

后勤传统的隐蔽伪装相形见继，藏形于夜暗和自然景物之中，简单的自然植被和伪装网都不能把敌变成瞎子。

我后勤可能完全暴露在敌侦察系统之下，形成&ldo;单向透明&rdo;的局面。

其次，敌全纵深、超视距&ldo;灵巧&rdo;导弹、炸弹和炮弹的使用，使战役后勤及其保障活动处于高精度、高杀伤、高破坏的火力威胁之下。

再次，敌兵力兵器远距离投送能力的提高，作战行动更加强调实施大纵深打击，战役后勤与敌直接接触的机会增多，前方后界线日趋淡化。

后勤仅靠警勤合一的有限兵力，简单的小型高射兵器，难与敌优势兵力兵器抗衡，难以完成保卫后勤安全的重任。