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第九章、书记云万里（一）

两个秘书在外面交谈，作这宁秀市两个主要领导的云万里和胥忖朱两人也在里面作第一次正式交流。

省委派胥忖朱到宁秀作市长，是云万里完全没有想到的，省委决定后，云万里作为下级当然只有服从，并且省里的书记亲自给他打了电话，要求他支持胥忖朱的工作，让胥忖朱放手干。

对于从政多年的云万里来讲，知道省里的书记亲自给自己打电话的份量，他对胥忖朱不满，只是因为没有按照自己的愿意来选配这个市长，对胥忖朱本人，并没有意见，尽管他了解到一些胥忖朱的日常作为和性格特性后，对胥忖朱的作派有些看不起，但两个人之间并没有直接的厉害冲突，也还没有产生什么矛盾。

津河县大规模群众聚集事件发生后，云万里心里非常清楚省委对自己的看法，也知道自己迟早要为这次事件付出代价。

事件发生后，市长已经受到了一定的处分，并且就降职调到省级机关的一种冷门部门任副职，实际上这又是一种处罚。

省委让自己继续留在宁秀，是因为聚集事件还没有完全平息，还有大量的遗留问题和后续工作需要处理，云万里作为事发时的当事书记，对事件的前因后果相对了解，还需要他处理这些仍然非常棘手的问题。

一旦这些问题都处理得差不后，自己也就会面临和前任市长同样的命运。

云万里知道，省委之所以破格提拔胥忖朱到宁秀，除了省里的书记想通过破格提拔胥忖朱这一举动来营造一个有利于他自己的工作思路，以营造一个有利于他的领导的外面环境外，另一个十分重要的原因，就是因为其他条件更好的干部都不愿意到宁秀来趟这潭还远未澄清的浑水，只有破格提拔一个人，其才可能心甘情愿地到宁秀来。

说起来云万里在仕途上还是一路跌荡，非常不容易，能够干到今天这个位置上，按照一般老百姓的话说已经是祖上烧了高香、积了大德了。

确实，云万里能够从车间技术员起步，一步一步从技术员、车间主任、副厂长、厂长，最后干到现在的市委书记，前后经过将近四十年时间，并且也并非是一帆风顺。

云万里的前期和中期还算是比较顺利的，从技术员干到厂长，只用了不到十年的时间，在厂长的岗位也只干了几年的时间。

后来因为发展经济的需要，地方党委到处寻找懂经济、会管理的人才，云万里被当时的石川地区从厂里调到一个工业发展相对较好的县担任分管工业的副县长。

没有想到，在副县长这个岗位上，一干就是十多年，并且在其所在的石川市所属的三县一区都担任过副县级领导职务，后来在石川市所属的天河区当副书记时，因为天河区出了全省最大的**案，区委、区政府班子从书记、区长到另外两个副书记、常务副区长等几个重要人物都被抓。

由于云万里刚去不到半年时间，没有陷进去，因而天降机遇，市上让他主持天河区的工作，之后，市上下派了一个干部到天河区当书记，云万里以唯一的一个没有“进去”

（也即没有进监狱）的副书记到区政府担任区长。

就这样好不容易当上正县级领导，但社会上还说这个正县级是云万里拣到的。

当了天河区区长后，云万里可以说是一路顺利。

市上下派的书记因为与省委一位领导是亲戚关系，到区上任书记只是一个过渡，是为了镀层金，因此，到区上任职不到两年时间，就被提拔到另外一个市当副市长去了，云万里作为区长也就顺理成章地当上了区委书记。

由于天河区是石川市唯一的一个区，地位和县自然不同，云万里当书记一年多时间，遇到市上换届，又以区委书记的职务顺理成章地在换届时进了市委班子，担任市委常委、政法委书记。

刚好在这个时候，中央提出了加强执政能力建设的五大任务，其中把构建社会主义和谐社会的能力，作为党的执政能力之一。

之前，石川市因为企业改制积累了大量的社会矛盾，市委、市政府乃至人大、政协的办公大楼都基本上是三天一小围、五天一大围，再加上其他一些社会矛盾，石川市完全就是一个火药桶，稍有不慎可能就会引燃成为熊熊烈火。

云万里是从基层一步一步干起来的，特别是对企业的情况比较熟悉，与企业职工打交道相对比较容易，对如何处理基层特别是企业的矛盾和问题，有比较丰富的经验。

云万里担任市委常委、政法委书记后，首先对石川市存在的矛盾进行排查分类，弄清矛盾的基本症结，然后采取宣传引导、帮扶解困、教育警示、惩治打击等多项措施，初步化解了一些矛盾，特别是对企业改制后遗留下来的问题，组织工作组，以社区为单位，逐一宣传政策，针对下岗职工存在的困难，采取政策资金扶持、干部联户帮扶等办法，分别排除化解。

云万里在石川第一个提出把全市所有的公益性岗位和所有能够社会化事务，都提供给下岗职工和困难群众，解决其无业可就、缺乏收入渠道的问题，同时提出在中央没有另外的政策之前，当地财政必须拿出钱来解决下岗职工的基本生活保障问题。

对于一些不听教育、无端起哄的人，进行严肃的教育警示，累教重犯的，则采取必须的强制措施进行管教；对于那些造谣生事甚至聚众闹事的，则予以坚决打击。

通过这一系列的工作，使石川市积聚的巨大社会矛盾得到了缓解，不少问题在缓解中得到了解决。

石川之举，得到了省委和中央的充分肯定。

之后，云万里又提出了建设“和谐石川”

的工作目标，希望借已经取得的工作经验，特别是借得到省委和中央肯定的机会，进一步解决问题，化解矛盾。

由于云万里在石川有突出的成绩，担任石川市委常委、政法委书记两年多一点时间，就被提拔为石川市委副书记，之后从石川市委副书记的岗位上提拔到宁秀担任市长。

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