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叶旺回道:“早在三月初五,来自山西洪桐的两千三百户移民已经到达辽东,共一万三千五百口,属下已经安置在广宁屯卫和海州卫等地。
只是,今年农时已过,如果再将他们迁移其他地方,只怕他们不肯。”
朱植想了想道:“这个不难,虽然辛苦,但为了辽东日后的发展,这些新移入的百姓还是要迁移到以上地区。
这件事就交由克一负责,你去拿移民籍册统计一下,总共要移走多少户,每户发银五两安家,如果有大户已经置办下产业的,由辽东府库负责赎买。
到了新的驻屯点之后,由官府发给种子,耕种牛马器具俱以低价卖给民户。”
叶旺对朱植吩咐的官府赎买移民产业的话有些不解,道:“禀殿下,属下有所不明,让他们迁移只要发一纸命令即可,我辽东官府本就无太多库存粮钱,何必费这么多周章。”
听他报告,辽东目前还有四十多万人口,这还是明朝初年经朱元璋极力向边疆移民的数字。
可是辽东天时地利都非常恶劣,老百姓哪里愿意在这个破地方生存下去,所以在明朝统治的过程中辽东人口一直呈递减趋势,历朝历代,基本上迁来一人,就逃跑两人,到了崇祯年间,辽东只剩下不到三十万人。
如果不是汉人一直无法在辽东zhan有压倒性优势,努尔哈赤哪里能那么容易在辽东起兵。
只是这些当官的并不知道百姓疾苦,只知道表面上的数字,他们想让老百姓干吗就让他们干吗,想夺取他们的财产就伸手夺取。
本来已经留不住人的地方,哪里还能经得起这样的折腾,如果不是朱植命令,可能官府只会出一纸告示,那些千辛万苦来到辽东的移民,又有不知道多少人只有逃跑一条路可走了。
不过不以民为本,是中国几千年的思想使然,也不能全怪叶旺。
朱植耐心跟他解释道:“辽东条件本来就苦,移民过来的百姓背井离乡,有多少人真心愿意来到这荒凉的地方。
作为官府必须以民为本,体谅百姓的苦处。
他们来了三个月了,现在让他们再行迁移已经不得民心,如果再让他们抛弃新置办的产业,谁还愿意在这里呆下去。
辽东最大的问题是人少地多,我们不愁没地,就怕没人。
所以如何巩固人口数量是辽东第一大事。”
叶旺一武夫,以前哪里想得到这么多,听朱植这么一说,心中也着实佩服:“殿下待民如子,实在让老叶惭愧。”
朱植又道:“这不怪你,在座各位,孟子曰:民为贵,社稷次之,君为轻。
日后大家在执行公务的时候,必须多为手下民众想想,在座的食俸都是他们辛劳的汗水浇灌出来的。
但待民如子不能仅仅凭借着为政者的良心。
必须以制度的形式固定下来。
本王考虑在辽东颁布一个《公平交易令》,规定买卖双方要遵守的一些法则,这也包括官府与百姓之间的政令执行。
日后凡是因公而触犯到百姓利益时,必须给予必要的补偿。”
赵羽道:“殿下爱民如子,属下深感佩服。
只是这《公平交易令》属下不太赞同。
官者民之父母也,爱民如子原是应该。
圣人曰:民可使由之不可使知之,只是这样的法令一旦颁布,不等于把刀子交到刁民手里吗?日后执行起公务来,官员诸多掣肘,岂非还要看百姓的脸色?”
又是圣人云,半本论语治天下,孔老夫子真有那么大的本事?朱植对这种动不动就搬出孔夫子死教条的做法。
朱植心中暗叹,你赵羽也不苯,也总算是明白了。
朱植正是要的这种效果,千年的专制制度下,儒家礼教中就是这样君君臣臣,父父子子,百姓就该无条件服从官员吗?即使这些官员贪墨他们的税收,即使这些官员无情地将财产夺走?当然朱植并不期望大家都能立马理解自己这些来自未来的先进思想,但现在自己终于可以有了自主权,有些事情必须着手去做。
朱植道:“云翰,官员执行起政令来固然会出现一些阻碍,但你有没有想过,如果政令如猛虎,把民都吓跑了,你的政令还让谁来执行?与其无人应和,不如输以怀柔,让百姓在此地安居乐业。
而且,平胡策和平倭策都是今后几年辽东重中之重,固本培民将是辽东一贯的政策。
父皇也已经恩准辽东为边地,可以执行一些特殊的政策。
我们当臣下的只能想办法把差事办好。
如果人都跑了,咱们靠谁来守土?”
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