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第8章 宁完我 历经挫折却不屈不挠的清初得力谋臣（第2页）

清军在战场上取得重大胜利，成功攻克了永平。

永平位于战略要地，其归属对于后金政权的扩张和稳定至关重要。

然而，新占领的地区往往局势不稳，民众人心惶惶。

为了安抚当地民众，稳定局势，后金政权派遣宁完我与满达海一同前往永平宣谕安抚民众。

宁完我深知民众的恐惧和不安源于对未知的担忧和对未来生活的不确定性。

因此，他在前往永平的途中，就开始思考如何才能有效地安抚民众。

到达永平后，宁完我用温和的语言向民众解释后金政权的政策和意图，让他们明白后金政权是为了实现天下太平，让百姓过上安居乐业的生活。

他还向民众承诺，后金政权将保障他们的生命财产安全，不会对他们进行肆意的掠夺和伤害。

在安抚民众的过程中，宁完我充分发挥了自己的智慧和才能。

他积极协调各方资源，为民众提供必要的帮助和支持。

他组织人力物力，帮助民众修复被战争破坏的房屋和基础设施，让他们能够尽快恢复正常的生活。

他还关注民众的生计问题，鼓励他们恢复生产，发展经济。

在他的努力下，永平地区的局势逐渐稳定下来，民众的恐惧和不安也逐渐消散。

此次安抚行动的成功，不仅展现了宁完我的政治才能和领导能力，也为他赢得了民众的赞誉和信任。

他的成功经验也为后金政权在其他地区的统治提供了借鉴，让后金政权更加注重对民众的安抚和治理。

随后，宁完我又跟随清军参与了一系列重要的军事行动。

在攻克大凌河的战役中，他充分发挥自己的军事才能，为清军出谋划策，协助清军成功攻克了大凌河。

在招抚察哈尔的过程中，他也发挥了重要作用，凭借着自己的智慧和勇气，成功说服察哈尔部归降后金。

这些军事行动的胜利，进一步提升了宁完我在朝廷中的地位和威望，他因功被授为世职备御，这是对他在军事领域杰出表现的高度认可。

公元1631年，后金天聪五年。

后金政权在发展过程中面临着诸多制度建设方面的问题。

宁完我挺身而出，上疏请求定官制、分服色。

在这份上疏中，宁完我首先阐述了国家设官定职的重要性。

他认为，自古以来，国家设立官职并非是为了追求形式上的铺张，而是为了确保国家事务能够得到有序的管理。

他指出，为了防止国事混乱，需要设置六部分别管理不同领域的事务，使国家的政治、经济、军事等各个方面都能得到有效的治理。

吏部负责官员的选拔和管理，户部负责财政和税收，礼部负责礼仪和文化，兵部负责军事事务，刑部负责司法审判，工部负责工程建设。

这些部门各司其职，相互协作，共同推动国家的运转。

为了避免六部在行使权力的过程中可能会出现偏私的情况，宁完我建议设置六科进行监察。

六科的职责是对六部的工作进行监督，防止官员滥用职权，确保权力的公正行使。

一旦发现六部官员有违法违纪行为，六科有权进行弹劾和纠正。

为了启发帝王的心智，使帝王能够做出更加明智的决策，宁完我还建议设置馆臣。

馆臣作为帝王的智囊团，负责为帝王提供各种建议和意见，帮助帝王了解国家的政治、经济、文化等方面的情况。

他们可以通过研究历史、分析现实，为帝王提供治国理政的参考。

此外，宁完我还强调了设置通政一职的重要性。

通政的职责是负责下情上达，使帝王能够及时了解民间的疾苦和百姓的诉求。

如果没有通政这一官职，下情就会被阻塞，帝王就无法了解真实的民情，从而难以做出正确的决策。

在谈到言官制度时，宁完我认为，设置言官是自古以来帝王明目达聪、监察百官、掌控舆情的重要手段。

言官可以纠正帝王和官员的过失，对朝廷的政治生态起到积极的监督和调节作用。

他以明朝为例，指出明朝虽然纲纪败坏，但这并不是言官制度本身的问题，而是明朝君主是非不分，未能正确发挥言官的作用。

宁完我还对当时后金政权中的“笔帖式”