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“第一策是对灾民进行登记造册,确保救济能够落到每个人身上,可是陛下和监管的御史却不能直接将救济粮发到灾民手上,只能一层一层划拨下去。
而官吏、乡绅却利用权力层层剥削,谎报灾民数量。
分到灾民手中的救济粮都被虚报之人领走,真正需要救济的灾民反而得不到足额的救济。”
冷星抬眼看了一眼宋明帝,发现他似乎觉得说的也有道理,便继续说道:“第二策,让富有之家无偿捐出粮食,对捐出的富有之家进行表彰,不捐出的富有之家进行惩罚。
这本身是一个很好的措施,但是在实施过程中,许多官吏利用手中的权利,对于与自己交好的富有之家百般维护,而对与自己不对付的富有之家则是百般刁难,甚至私自提高他们的捐赠指标,自然会失衡,那被针对的富有之家自然会想办法挑起灾民的暴乱。”
“第三策设立粥长,本是能够直接解决灾民的生存之急。
但是问题依旧是出在地方官员、乡绅身上,他们利用手中权力,中饱私囊,将赈灾物资克扣偷藏,当陛下派出的御史去的时候,他们便装模作样的开灶施粥,而御史一走,他们便找各种理由不布粥。
即使施粥也是掺杂了许多的白泥充数,灾民喝这种粥,如何不发生暴动。”
冷星看了一眼堂上的宋明帝,他的眼睛直直地看着冷星,眼神中冷峻异常。
冷星见他并没有喝止自己,便继续言道:“四是减免赋税,陛下颁布了免税令,本是安抚民心的好事。
可是一些地方官员事先听到风声要减免赋税,为了自己的私利,他们便提前抓紧征税,手段极其残忍。
因此,当您的免税令到了灾区的时候,您的臣民们只能虚受皇恩,他们对您反而更加的怨恨。”
“五是设立储存仓,平时从老百姓低价买来粮食存放于储存仓中,等发生了灾害之时可以马上调度出来赈灾。
可是,地方官员却用这个手段要求老百姓们强行低价卖出粮食,如果有不服的,则强行镇压。
导致灾民更加地雪上加霜。”
冷星停住了,抬头看了一眼宋明帝,一字一顿地说道:“所以,这赈灾五策,看似策策有方,实乃纸上谈兵。
真正实施起来,必然给了那些硕鼠贪墨的机会,实乃祸国殃民。”
宋明帝听完冷星的分析,半晌没有说话。
众人神情都非常紧张,生怕龙颜震怒就把这个漂亮的女孩处死了。
尤其是老夫人,此时汗已经湿透了她的后背,她跪在堂下默默祈祷。
然而,过了一会,宋明帝叹了口气道:“算你说的有理,可是这赈灾五策也是你们冷家出的,还是你的嫡姐。”
“陛下,大姐虽然聪慧异常,却一直生活在京城,并且足不出户,看问题过于表面。
因此,这赈灾五策看似颇有用,却在落实的时候会出现许多的问题。
而臣女从小养在乡下,甚至还亲身经历过灾害,自然更加清楚灾民真正想要的是什么,而地方官员又会在哪些地方使小技巧。
所以,请陛下宽恕大姐,她也只是想帮忙罢了。”
宋明帝赞赏地点点头,问道:“那依你看,该怎么解决现在的问题呢?”
冷星恭顺的笑着答道:“依臣女看,策略都是好的,只是在实施的时候出现在了实施的人身上,请陛下再次派出御史,严查贪墨之人,重罚!”
宋明帝当即下令:“传令下去,各地方派出御史,设立督察组,凡百姓发现了贪官污吏,均可以直接向督察组汇报,督察组需要立马彻查。
如若属实,斩立决!”
“陛下,此次牵扯贪墨的官员人数众多,恐怕一时杀不完......”
“你可有建议?”
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