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虽然给洛笙年下了断头令,可弘德帝也同样怄了数日的火,连后槽牙都肿起一块,茶饭不思。
不过皇帝陛下毕竟是皇帝陛下,九五之尊的心胸还算宽阔。
生气归生气,但却不是一味的乱发脾气。
冷静下来想一想,洛笙年固然有错,但说实话,九原变革就是摸着石头过河,会出现各种预料不到的状况也是情有可原的。
所以,当十日期限一到,耿南塘奉命前来拜见时,弘德帝的怒火已经渐渐平息了大半,也能冷静下来,听臣子细细将九原的各项利与弊细细道来。
身为皇上最器重的大臣之一,老耿同志做起工作汇报来,水平也是一等一的,并不去扯些乱七八糟的繁文缛节,只把九原整个现状进行了总结,然后重点给出几条建议。
他话说得简要清楚,就连随侍一旁,文化水平并不太高的御前统领王猛也听得十分明白。
归纳一下,耿南塘的意见主要就以下几点。
首先,九原目前的经济政策是绝对没有问题的。
这一点,可以从九原这几年上缴的税收,开荒的耕地,以及解决士兵俸禄不足,还有闲杂人员就业中得到充分体现。
一项一项,全用数字说话,还和以前的经济状况进行了对比。
那图表一送到弘德帝手上,看得皇上眉头就舒展了一半。
既然解决了整体方针政策的问题,那接下来就是分析在发展过程中遇到的各项糟心事了。
作为一个经济活跃的区域,当前九原经济结构中遇到的最大问题就是官商不清,权限不明的问题。
当然,这件事情上朝廷是要负一定责任的,当然也不能全怪弘德帝这个大当家的。
他当初设立监事院是一片好心,唯恐本地府衙弹赅不住军部,致使生乱,可从实际情况来看,却是造成权责不清,多头领导的根源。
耿南塘大胆提议,政府职能要简化,才能让各级官员明确自己到底要做什么。
譬如军方里已经有监军了,如果皇上只是担心这头独大,可以适当加强监军的权威,或者干脆把监事院并入本地府衙。
再或者将监事院独立起来,作为象御使台那样只管监查,而不管具体经济事务的专门机构,用以监督一应文武官员,仲裁相互之间的纠纷。
而不用弄出个一手遮天的婆婆,反而让军方和府衙全都束手束脚。
弘德帝听得默默点头,这点跟他想到一块儿去了。
他这些天,捂着那痛牙痛定思痛,也觉得当初给监事院的权利放得太宽,以至于让洛笙年这个小年轻冲得太猛,凡事求大求全,当然会出问题。
再接下来,耿南塘又提出第三条建议。
他觉得,要促进九原的发展,官府就应该彻底的从九原的经营中退出来。
当然,为了维护稳定,粮食加工这个和军方息息相关的行当还可以继续干一阵子。
这一点,耿南塘也是有理论数据的,官方大部分的买卖是和钱慧君合作的,可老耿实际一查账,发现其中弊端不少。
因为打着官字号,虽然经营上少了竞争对手,但由此产生的不正之风也相当可怕。
就拿酒楼来说,洛笙年吃饭是打了白条,可还有为数不少的官员都在那里打了白条。
有好些事,老耿都手下留情的没有去细查,可就表面浮出的这些问题,他就不难想到,既然在经济上有问题,那些替钱慧君管理产业的人呢?绝不可能是钱慧君一人招来的,其中必然会有不少官员的七大姑八大姨。
这要认真查下去,估计整个九原一半的官员都要受到牵连,而这样将引发的政局动荡肯定不是弘德帝愿意看到的,所以耿南塘觉得,取消这些官字号的经营才是治本的所在。
官府应该是个管理机构,而不是经营机构。
要是当官的成天想着怎么去赚钱,那当地的经济是铁定要出问题的。
对此,弘德帝已经有了深刻的切肤之痛了。
想想洛笙年领导下做出来的布料,比人家大楚可差到海里去了。
原因是什么?那是因为人家官营是贡上的,这边官营是去卖老百姓的,东西能一样么?
弘德帝一想起这事就气得牙又痒痒了,那姓彭的太监实在太狡猾了,一时不察,竟中了他的圈套。
实事求是的说,要是真拿南明贡上的布料来比,他们也不至于输得这么惨好不好?
耿南塘最后提出,九原要发展,经济要搞活,官府除了不应该与民争利,还应该降低税率,并积极兴修道路桥梁,让更多的商人愿意来此进行交易。
从明面上看,官府此举可能会受点损失,但实际上,九原地处偏远,这一路的车马劳顿,食宿花销,又将带旺全国多少地方的经济?而那些地方,可没有税收优惠。
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