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第九十九章 帝国政策二（第5页）

如果再算上，华夏人都知道的政府摊派的话...嘿嘿...。

昔日西伯昌问姜子牙：“怎么样才能得到天下呢？”

姜子牙说：“王者之国，使人民富裕；霸者之国，使士富裕；仅存之国，使大夫富裕；无道之国，国库富裕。

这叫做上溢而下漏。”

西伯昌马上让人打开粮仓赈济穷人，于是百姓欢欣鼓舞，西周日益强盛。

荀子.王制中记载：成侯、嗣公聚敛计数之君也，未及取民也。

子产取民者也，未及为政也。

管仲为政者也，未及修礼也。

故修礼者王，为政者强，取民者安，聚敛者亡。

故王者富民，霸者富士，仅存之国富大夫，亡国富筐箧，实府库。

筐箧已富，府库已实，而百姓贫：夫是之谓上溢而下漏。

入不可以守，出不可以战，则倾覆灭亡可立而待也。

故我聚之以亡，敌得之以强。

聚敛者，召寇、肥敌、亡国、危身之道也，故明君不蹈也。

杨亦虽然对大汉帝国有着绝对的掌控权，也在变相地实行集权统治。

但穿越前身受毒害的他却不会让大汉帝国走上穿越前华夏政府的老路。

在杨亦的指示下，大汉帝国实行了藏富于民的商业政策，私有经济为主，国有经济为辅。

藏富于民利民利国，可促进国家的实质性发展，可激发民间的致富心理和创业热情，可永葆国民的爱国热忱。

藏富于民的现实意义在于消除贫困，增加国民消费支出的可持续性，提高人民生活水平，消化经济滞涨，减少腐败，消除社会“嫉公霍财”

心理和行为，同时减轻巨额储备的管理难度。

大汉帝国政府将通过政策和基础设施投入创造经济发展的良好环境，使企业家得以生存、发展、壮大，社会财富得以积累，政府财政得以充盈。

然后以二次分配的手段，培育中间层，充实中间层，扩大中间层。

因为，只有中间层扩大了，购买能力和消费水平才能大幅提高并维持稳定。

中间层不仅是消费的主体，也是带动第三产业发展的主要力量。

由于中间层消费量的扩大和消费水平的提高，从而增加服务产业人群，并引发水涨船高的增益效应。

因此，中间层也是扶助低收入人群的重要力量，是政府的一支看不见的扶贫之手。

完善高收入人群的税收调节政策以及完税监管，同时增加一次分配工资比例，二次分配社会公共产品的投入比例，发展全社会保障体系。

这样既解决了收入悬殊的问题，又解决了弱势群体的生存安全问题，同时也使得中间层的不断扩大。

国家投资建设的国有企业只针对于一些关系到国家命脉的行业，而且国有企业建立后，必须将向社会出售49%的股份。

这些股份将零散地出售给普通民众，使得这些普通民众每年都能够依靠手中的股份获得红利。

（这两天事情太多，所以没时间更新，请大家原谅从明天开始每天继续保持5000字以上，这两天差的字数也会补起来谢谢大家的支持）V