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以后,随着共和党在国会的煽动,中美关系因北京军营事件而激化,中苏友好同盟互助条约的签订以及麦卡锡事件的发生,国务院在对台政策问题上受到越来越猛烈的攻击,艾奇逊则首当其冲,成为攻击的目标。
1950年4月以后,台湾形势愈加紧张。
4月27日海南岛解放,5月16日国民党军队撤离舟山群岛,台湾当局惶惶不可终日,美国对台湾的命运也更加关注。
国务院按原定政策准备撤离台湾。
5月17日斯特朗从台北报告说:&ldo;我和使馆的人员都认为,台湾的命运已经注定,共产党可能在6月15日至7月底之间发动进攻&rdo;。
斯特朗建议减少美国官方人员,警告所有美国公民迅速离开台湾,转移精密仪器等。
他告诉国务院,他将&ldo;在6月15日之前,把所有必须转交给英国领事馆的文件准备好&rdo;,并&ldo;确定出内部和外部的撤离单位&rdo;。
5月26日,国务院给斯特朗回电,同意他关于&ldo;尽早和逐步&rdo;采取有关措施以便为撤离计划的实施奠定基础的建议,并授权他秘密地与英国方面&ldo;进行完全必要的筹划&rdo;,以防万一。
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与此同时,美国驻台湾总领事馆在5月24日已经劝告美国公民,除非他们在那里还有非办不可的事情,否则还是离开该岛为好。
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军方的态度却是截然相反的。
4月间,参谋长联席会议对东南亚的战略形势提出看法,其中对中国在美国的亚洲战略地位中的重要性的提法比以前加强了,鼓吹美国应采取&ldo;果断的&rdo;、&ldo;持续的&rdo;措施以&ldo;减少来自共产党中国的压力&rdo;,并且认为,&ldo;有证据说明中国国民党的军队有所振兴并增强了效能&rdo;。
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在国防部里,从4月至6月朝鲜战争爆发前夕,不断有人提出各种意见书,支持参谋长联席会议的意见,主张推翻杜鲁门1月5日声明的政策,尽一切力量&ldo;保住&rdo;台湾。
理由是情况有了新的变化,&ldo;苏联已经安全接管了共产党中国&rdo;。
建议书提出:美国的短期目标是尽量维持台湾的抵抗力量,最好超过18个月,以争取时间加强菲律宾和印尼的防务;长期目标是&ldo;永久&rdo;不让共产党得到台湾,为此要采取有深远意义的步骤,把一个&ldo;非共产党统治的台湾&rdo;与它的&ldo;非共产党邻国&rdo;联合起来,最后形成一个&ldo;非苏维埃的中国&rdo;。
建议立即采取的步骤有:向台湾增派高、中级军官,立即用&ldo;援华法案&rdo;的余款为台湾购置舰只和军火,美国海军作战舰艇公开访问台湾,国务院应发表声明,解释美国政策转变的原因,并增加在台湾的外交代表。
实现长期目标的措施包括:美国第七舰队进驻台湾海峡,组织军事调查团调查台湾的防务需要,设法让蒋介石下台而支持其后继者并给以充分的经济和军事援助,使日本、菲律宾或者加上越南与这个&ldo;台湾民主政府&rdo;缔结安全条约,训练反共游击队并派入中国大陆等等。
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