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第41章（第1页）

障优势。

近期的几场局部战争一再表明，建立一支行动快速，具有综合保障能力的应急&ldo;拳头&rdo;力量，对于提高后勤应急支援保障能力是积极有效的措施，从我们近几年执行应急保障任务的实践和未来局部战争特点看，当前应面对现实，立足现有，按照&ldo;平战结合，专业对口&rdo;的原则，在不改变有编制的情况下，抽组一支机构比较精干，装备比较优良，行动快速，机动性强，具有综合保障能力的应急保障力量。

这支力量应具有&ldo;四性&rdo;。

即：应急性，能够保障当前，衔接后续，为分部展开全面保障赢得时间和争取主动；机动性，能随军行动，可伴随保障；预编性，应急保障力量机关和分队立足现有编制、装备，预先编组，寓于分部机关和所属建制单位中；灵活性，它采取&ldo;积木式&rdo;组合，每个保障分队为一块&ldo;积木&rdo;，在执行任务时，可根据保障需要，灵活组合，即可执行单项保障任务，又可完成不同规模，不同类型的综合应急保障任务。

（三）综合考虑应急保障部（分）的生存问题，在作战与保障后勤安全上谋求对策。

后勤生存是保障的前提，特别是高技术条件下局部战争，由于电子、空间侦察技术和远程精确制导武器的广泛运用，使前后方界线淡化，后勤生存难问题尤为突出，而分部防卫兵力、兵器又十分有限，作战部队也难以为分部提供持续有效的防护。

通过历次保障实践，我们认为：一方面应贯彻作战与后勤保障一体的思想，实施整体防卫。

应把后方防卫提高到战略、战役全局的高度，统盘考虑，统一部署，使战役后勤防卫指挥、力量和配置与合成军及地方武装合为一体，实施整体防卫，使后勤在严酷的环境中能有效地保持后勤保障能力。

为了提高后勤部队的生存能力，目前，一些发达国家的军队包括美军都采取了后勤部队与作战部队混合编组的方式，既便于就近组织保障，又可以得到部队的保护，互相都有安全感。

很值得我们借鉴，另一方面，后勤要采取&ldo;藏、散、骗、抗&rdo;并用的方法，积极与敌作斗争，有效地保存应急保障力量。

改变传统模式实施超常保障陈秀如何组织好高技术条件下局部战争战役后勤保障，从战区特殊的地理环境、战场后勤建设和主要作战对象等实际问题看，建立战区战役后勤保障协调指挥中心和具有一支融&ldo;两化&rdo;（保障与指挥现代化、防卫与生存战斗化）为一体的，与应急机动作战部队相匹配的后勤快速保障部队，不断改进传统保障模式，采取多种手段并用，实施超常保障，是高技术条件下局部战争突然性、速决性、多变性和高耗性等特点对战役后勤保障的客观要求。

要保障打赢高技术局部战争，需要研究解决的问题很多。

本文立足战区现实，着眼发展，对高技术局部战争战役后勤保障方式的问题作初步探讨，主要有以下几点思考：一、转变基地区域保障方式，实施跨区机动全程保障，扩大战役后勤幅射保障能力一旦在我战区内发生高技术局部战争，将具有方向不固定、目标不明确，战场范围广，转换频率高等特点，这就决定了部队作战已由原来的小区域。

预定区转化为跨区、多方向、无固定战场。

为了控制战局和事态发展，迫切要求应急机动作战部队快速反应，实施远程奔袭，在广阔战场上，采取铁路、摩托化、空运等各种机动方式，进行快速机动和边境反击作战。

快速机动和反击战是一种攻势行动，不论是战前集结，还是战中的反击，机动贯穿于作战的全过程。

这对相对稳定的战役后勤保障来说，各种因素都处于多变动态之中，尤其是战中机动，扩大了战场空间，使过去依托纵深战役后勤基地&ldo;划片定点就近&rdo;保障的可能性减少。

为此，在未来高技术条件下局部战争中，战役后勤保障成功的关键在于改变传统的保障模式，在基地保障的基础上，发展机动保障能力，以&ldo;跨区机动全程&rdo;超常保障为主要手段，形成源源不断的后勤&ldo;保障流&rdo;，不断扩大战役后勤保障幅射能力。

实施&ldo;跨区机动全程&rdo;超常保障，需要建立一支战区后勤应急保障部队。

这支部队的后勤装备水平要与应急机动作战部队的装备水平相匹配，能力结构要与可能担负的应急保障任务相适应。

只有具备了快速反应、快速机动和综合保障能力，才能在高技术局部战争战役后勤保障活动中，使&ldo;跨区机动全程&rdo;超常保障得以奏效。

转变&ldo;基地区域&rdo;保障方式，实施&ldo;跨区机动全程&rdo;保障，可起到保障当前、衔接后续的纽带作用，将有利于解决后勤分部、基地、兵站摊子大、相对固定、机动性差的突出矛盾，改变战区战役勤力量布局&ldo;一线弱、二线空、三线远&rdo;的现状，避免战场后勤建设&ldo;划区分片&rdo;、&ldo;处处设防&rdo;不必要的人力、物力浪费，简化了战役后勤保障的层次，无论高技术局部战争发生在何时、何地区、何方向，我们都能应急。

充分利用现编配的&ldo;车载化&rdo;保障装备，在动中保障，在保障中求稳，实施超常保障，做到稳动结合。

二、转变支援补缺保障方式，实施主战方向直接保障，力求战役后勤保障&ldo;一传到位&rdo;在高技术条件下局部战争中，使用应急机动作战部队在主要作战方向和主要战场作战虽属战术行动，但带有很大的战役、战略性，所以后勤保障将可能超越从战略、战役后勤在主要作战方向上由战区给予直接保障。