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第35章（第1页）

12月27日，与轴心国交战各国的大使一批接一批应召会见了总统和首相。

他们都获悉联合国家宣言正在准备之中，并被告知他们不日即可得到宣言的文本。

这一程序使好几国驻华盛顿的外交使节大为不满，特别因为俄国人被挑选出来受到特殊的待遇。

宣言的最初文本在12月27日或27日以前便递送到莫斯科去，俄国的答复于12月29日来了。

苏联领导人显然并未获悉英美没有同其他各盟国政府进行接触就光同他们商量，所以不签字。

同时，俄国人另行拟就了一份单独的声明，准备同英-美的宣言同时发表。

困难在于这一事实：苏联和日本没有交战，并且十分急切地想避免签订一个意味着承担起同日本作战的义务的文件。

但是赫尔和罗斯福所需要的是一个将会把所有同轴心国作战的国家联合起来的宣言，而不是各国单独发表的宣言。

他们于是修改了宣言原来的文本，为斯大林提供了几条足以避开日本人的问题的条款。

最后，俄国人才同意签署一个共同的文件。

签字国的先后次序问题显然是由罗斯福和丘吉尔两人在他们各自政府的协助下安排好的。

根据美国人的建议，凡是向轴心国宣战的拉丁美洲国家都加进了应邀在宣言上签字的国家的名单。

尽管英国政府请求所有的自治领应当排列在一起，象在12月24日的宣言草稿中那样，这件事却并没有这么办。

相反，按字母排列的原则被用来决定所有小国名次的先后。

但是并没有让字母来决定一切。

排列在名单最前面的是美国、英国、苏联和中国‐‐&ldo;四大国&rdo;第一次正式出现在联合国家之中。

美国人对于美国应该领导所有其余的国家似乎始终不曾有过任何怀疑，丘吉尔也&ldo;欣然乐于把第一把交椅让给&rdo;他的强大的盟国。

将苏维埃社会主义共和国联盟置于宣言的笫一批签字国中，是作为承认俄国军队所起的军事作用的一种姿态。

中国加入最前的行列是由于美国的支持。

用来说明把中国包括在内是正当的那项原则就是&ldo;在自己国内积极从事作战的国家&rdo;应有别于其他的国家，虽然一原则倘使认真加以考虑的活，肯定会使美国无法名列前茅。

名次先后的这些问题乍看起来可能是微不足道的。

但外交礼仪方面的细节有时候的确反映出真正的差别。

《联合国家宣言》中值得注意的是美国所据有的优先地位。

的确，看来宣言后面的全部创始精神与推动力都来自罗斯福和美国政府，而宣言的其他签字国也就毫无异议地同意了美国人这样镇定自若地把第一把交椅留给他们自己。