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第8章（第2页）

九，任用官吏打破门阀界限，登用人才。

十、严惩私通日本者。

十一，取消一切公私债务。

十二、土地应平均分配。

注25

十二日，全琫准率起义军退出全州，撤至淳昌和南原一带。

二十四日，新任全罗道观察使金鹤镇到任，开始安抚地方。

聂士成之抵全州，已是七月五日，亦即东学党起义军退出全州后二十天。

是日下午三时，聂士成独率数十骑进入州城。

全州城经过此番战火，&ldo;庐舍焚毁，民无栖止&rdo;。

查明流离失所者共九万家。

聂士成令&ldo;开列名单，每家给以洋银二元，聊助牵萝补屋之费&rdo;。

七日，又发布告示，表示希望&ldo;本统领旋师之后，尔等士农工贾务须守法奉公，各安生业，同享太平之福&rdo;。

注27即离开全州。

十日，聂士成回牙山，向叶志超报告全州事件业已处理完毕。

并建议速请李鸿章&ldo;派轮接队内渡，免启衅端&rdo;。

叶志超则犹豫不决。

当天夜晚，聂士成致电李鸿章，报告&ldo;前敌招抚情形，并请撤队内渡&rdo;。

其禀文有云：

&ldo;我军本奉命平韩乱，非与倭争雄也。

倭乘间以水陆大队压韩，据险寻衅，蓄谋已久。

又敌众我寡，地利人和均落后著，与战，正堕彼术中。

今匪乱已平，正可趁此接队内渡，免资口实。

此老子不为人先之谋，亦兵家避实就虚之计。

况韩为泰西通商之国，岂容倭人鲸吞?倘仍顽梗，可请英、俄诸国评论曲直；一面调集我海陆各军驻屯北洋，奉天边境。

俟秋凉，我陆军出九连城趋平壤以拊其背，海军战舰大队塞仁川以扼其吭，彼时倭师劳而无功，将骄卒惰，可一鼓破之也。

否则，倭将先发制我，衅端一启，大局可危。

&rdo;注28

聂土成电文的中心意思，是主张实行退却。

这位被日人誉为&ldo;计划战略常以勇敢见称&rdo;注29的将领，为什么主张退却呢?这是因为&ldo;兵无常势&rdo;，而要逐步地在军事上变被动为主动，只有采取兵法所说的&ldo;避实就虚之计&rdo;。

这是一种积极的战略退却。

在军事上已失先著的情况下，应该说实行战略退却是唯一切实可行的办法。

如果聂士成的意见被采纳，则中国不仅在军事上可改变不利的处境，而且在政治及外交方面也将居于主动的地位。

对于日本发动侵略战争的计划来说，必然是一个沉重的打击。

当时，大鸟圭介看到&ldo;朝鲜国内出乎意外的平稳，中国派去的军队只是驻扎在牙山，并未进入内地&rdo;，即曾致电政府说：&ldo;目前若向朝鲜派遣过多军队，就会引起朝鲜政府和人民，尤其是第三者外国人发生不必要的怀疑，在外交上实非得计。

&rdo;陆奥宗光也认为：&ldo;目前既无迫切的原因，又无表面上的适当借口，双方还不可能开战。

因此，要想使这种内外形势发生变化，除去实施一种外交策略使局势改观以外，实在没有其他方法。

&rdo;注30中国若真实行战略退却的话，尽管日本还会玩弄各种花招，但要逞其外交伎俩，必会遇到更多的困难，欲实行其速战决策则定然势所难能了。