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第21章（第2页）

1海禁政策的实施与失败

&ldo;寸板不许下海&rdo;（《明史》卷205，《朱纨传》），是明朝建立伊始就制定的遏制中国人对外交往的海禁政策。

洪武三年（1370），明政府&ldo;罢太仓黄渡市舶司&rdo;（《明太祖实录》卷49）。

洪武七年（1374），明政府下令撤销自唐朝以来就存在的，负责海外贸易的福建泉州、浙江明州、广东广州三市舶司，中国对外贸易遂告断绝。

洪武十四年（1381），朱元璋&ldo;以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国&rdo;（《明太祖实录》卷139）。

自此，连与明朝素好的东南亚各国也不能来华进行贸易和文化交流了。

洪武二十三年（1390），朱元璋再次发布&ldo;禁外藩交通令&rdo;。

洪武二十七年（1394），为彻底取缔海外贸易，又一律禁止民间使用及买卖舶来的番香、番货等。

洪武三十年（1397），再次发布命令，禁止中国人下海通番。

为了防止沿海人民入海通商，明朝法律规定了严酷的处罚办法:&ldo;若奸豪势要及军民人等，擅造三桅以上违式大船，将带违禁货物下海，前往番国买卖，潜通海贼，同谋结聚，及为向导劫掠良民者，正犯比照己行律处斩，仍枭首示众，全家发边卫充军。

其打造前项海船，卖与夷人图利者，比照将应禁军器下海者，因而走泄军情律，为首者处斩，为从者发边充军&rdo;（《大明律》）。

明政府对参与买卖外国商品的居民也不放过，&ldo;敢有私下诸番互市者，必置之重法，凡番香、番货皆不许贩鬻，其现有者限以三月销尽。

&rdo;

在这一错误政策的指引下，明政府于洪武十九年（1386）废昌国县，二十年将舟山岛城区和镇外鼓吹两里以外的居民和其他46山（岛）的居民徙迁内陆。

本来，明太祖期望海禁政策对海防的巩固能起到决定性作用。

然而，由于海禁政策所实施的直接对象是臣民而不是海上反明势力，他不仅不能成为海防的有效手段，甚至在沿海地区激化了一些矛盾。

沿海地区人民依海而生，靠海而活，或从事渔业生产，或从事海上贸易。

明太祖&ldo;严交通外藩之禁&rdo;，堵绝了沿海地区人民的正常谋生之路。

如&ldo;信国公汤和巡视浙江、福建沿海城池，禁民入海捕鱼&rdo;（《明太祖实录》卷159）。

他们除起来进行斗争之外，已经没有其他选择。

诚如顾炎武所指出:&ldo;海滨民众，生理无路，兼以饥馑荐臻，穷民往往入海从盗，啸集亡命&rdo;。

&ldo;海禁一严，无所得食，则转掠海滨&rdo;（《天下郡国利病书》，册26）。

此外，滨海地区的居民还采取了另外一种斗争的手段，逃亡、潜往海外。

&ldo;国初两广、漳州等郡不逞之徒，逃海为生者万计&rdo;（张煊:《西园见闻录》卷56《防倭》）。

所以，海禁一开始就得不到切实的贯彻，反复发布的海禁令，也说明了这一点。

还有一些人干脆参加了民间的对外贸易活动。

&ldo;缘（沿）海之人，往往私下诸番贸易香货，因诱蛮夷为盗&rdo;（《明大祖实录》卷231）。

&ldo;东南诸岛夷多我逃人佐寇&rdo;（谈迁:《国榷》卷12）。

昌国县&ldo;民常从倭为寇&rdo;（《明太祖实录》卷183）。