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第25章（第2页）

美国是分权的国家，没有集权的概念，总统跟州长没可比性。

法官都是老头子

美国1787年宪法的第二个特点是人类历史上第一次实现了三权分立。

三权分别是立法权、司法权和行政权。

美国的立法权由国会掌握，国会分成参、众两院，参议院英文叫senate。

一个州两名议员，今天美国的参议员应该有100个了，但是由副总统兼任的参议院院长没有投票权，有投票权的议员是99个。

参议员的任期是6年，每两年改选13。

众议院英文是thehoeofrepresentatives，实际上就相当于咱们中国的全国人民代表大会，由各州按人口比例产生众议员，今天美国有435个众议员，任期是4年。

这样，今天美国拥有投票权的国会议员是534个。

美国的司法权由各级法院掌握，最高法院负责解释宪法。

你打离婚官司那儿可不管。

最高法院的大法官，由总统提名，国会任命，除非渎职，任期终身，到死算。

里根总统时代的最高法院首席大法官98岁了，那哥们儿估计连自己姓什么都忘了，还在那儿当法官。

什么事应该老头儿干?法官应该老头儿干!在欧洲、美国，你见过年轻的法官吗?没有，基本都是白发苍苍的老头儿当法官，审案子就是看经验。

你说我能把法律条文都背下来，那没用，你那水平就只相当于一台电脑。

审案子主要是靠经验，有些案子没有法律的规定，你以前审过的成例就可以作为依据，以前怎么审，现在还怎么审，所以法官应该岁数大。

行政权属于总统。

美国没有总理，总统跟总理是同一个人。

总统既是武装部队最高统帅，也是国家元首，还是政府首脑。

美国的国务院相当于我们的外交部。

美国第一届联邦政府组成的时候，内阁只有三个部：财政部、战争部、国务院。

最小的政府是最好的政府，政府越小，老百姓的负担就越少。

美国第一届政府建立和华盛顿就任总统，让当时的美国人满怀希望，国家终于有了一个统一的政府。

但是包括华盛顿总统、亚当斯副总统和国会议员们在内的政治家都非常紧张，因为他们深知自己责任重大，要把共和体制付诸实施是何等艰难!在人类历史上，还从来没有这么辽阔的一块大陆实行共和制度。

华盛顿跟大家说，那些表面上或最初看起来不太重要的事，很可能会产生非常重要并且持续性的后果。

其中一个例子是如何称呼合众国首任总统。

副总统亚当斯最初提议称呼总统为&ldo;最仁慈的殿下&rdo;，还有人提出叫&ldo;受选的陛下&rdo;，甚至还包括&ldo;殿下，美利坚合众国总统，众生权利的保护者&rdo;，但是以杰弗逊为代表的人认为，共和国中不应该有帝王式尊号，最后众议院通过决议，决定称呼华盛顿为&ldo;合众国总统&rdo;和&ldo;总统先生&rdo;，这个称呼沿用至今。

总统只能干两任

1789年华盛顿将军就任美国的第一任总统，1797年9月干满总统第二任。

&ldo;开国之父&rdo;蝉联两届，还能接着往下当，只要有人选你，你就可以继续。

有没有人选他?当然了，都不用选，谁敢跟他竞争?

但此时这位独立战争时期的总司令已经65岁了，而且早已被种种政治分歧折磨得精疲力尽，强烈渴望告老还乡，回到自己的弗农山庄去过乡绅式的退隐生活。