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第8章（第2页）

鉴于此情形，本朝元佑八年，青苗法被废止。

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青苗法本是惠民利国的好政策，但贪婪的地方官却将它变成放贷敛财的苛政，扭曲了青苗法的本质，也扭曲了王安石的初衷。

这一点是王安石变法之初没有想到的，所以他失败了。

林星苦笑道：&ldo;无官不贪，这是官场法则。

历朝历代也无法彻底肃清贪官，此事甚是可悲。

但这青苗法既已废止多年，又和赈灾之事有何关联？&rdo;

棒子见阿三说的头头是道，担心被他抢了风头，连忙表现一番，道：&ldo;大人想必知道，朝廷政策都有其滞后性。

一项政策颁布之后，官员通常会观望数月，然后才执行；一项政策废止之后，官员也要观望数月，然后才废止。

青苗法亦不例外。

由于在青苗法废止之时，大部分农民未能还清官贷，因此随后几年，官员为了敛财，又陆续发生借贷之事，这官贷利滚利，如滚雪球般越滚越大，现在大量的农民已经还不起官贷了。

公子试想一下，农民欠官府钱，官府不但不追讨，反而要发银子给他们，城中富商会怎么想？若发粮赈灾引起城中商贾抗议，此举无异于拆东墙补西墙，对平定全州局势没有帮助！

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林星这才意识到问题的严重性，并深刻体会到宋朝和现在的不同。

其实赈灾非常简单，无非就是发钱发粮。

但宋朝不是现在，封建主义不是社会主义。

森严的等级制度，使得许多在现在理所当然的事情，在宋朝变成举步维艰。

在现在发生天灾，商人们会积极捐款捐物，但宋朝却不是，商人们不但不会出钱出力，反而百般阻挠官府赈灾。

他们的理由很简单：为什么官府要发钱给农民，却不发钱给商人，难道就因为他们受了灾么？那我们商人生意失败血本无归之时，为何不见官府施以援手？

这错综复杂的利益关系，归根结底就是收入分配的问题。

在穿越之前，国家正在讨论十二五时期关于收入分配的问题，想不到穿越后也面临这个问题。

这个问题让人头疼，但毕竟不是最迫切的问题。

林星决定按计划发钱发粮，至于商人的抗议，暂时管不了这么多了，他们最多就是发发牢骚，总不会又到衙门来闹事吧。

林星于是化繁为简，朗声道：&ldo;棒子！

拿笔来，我说，你写！

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第二天，在韶州的各大城门，高墙，闹市，官道，庙宇等公众聚集地，到处张贴着一张名为《朝廷和韶州官府关于妥善解决受灾群众生产生活的若干建议》的布告。

布告主要有六点措施：一：以户为单位，参照居民生活水平，每户发半两银子。

二：以户为单位，按照人口数量，参照居民生活水平，每户发三个月粮食。

三：州府派官员下乡，指导春耕工作。

四：州府实施农资补贴和种子补贴。

五：兴修水利，引水灌溉，确保来年不受灾。

六：州府组织群众生产自救，共度难关。