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可是在1939年9月,该联盟的工作委员会宣告,穆斯休印度绝对反对任何&ldo;建立联邦的目标&rdo;,因为这种联邦
势必在民主和代议制政体的伪装下造成一个占多数的教派的统治。
这样的政体同这个
国家的多民族的精神完全不相适合,因为这个国家是一个由多民族组成的国家,并未构成
一个民族国家。
2这就为联盟于1940年3月在拉合尔召开的全会所作的关系重大的决定捕平了道路,当时全会决定:任何制宪计划均属无效,除非它所体现的原则是,把穆斯林占多数的各地区均组合成为&ldo;独立邦&rdo;。
国大党和穆斯林联盟这两个党代表着英属印度的绝大多数选民。
到了1939年,它们出于各自不同的原因,全都毫不含糊地反对促进1935年制宪法案中有关建立联邦这一部分的实现。
在国大党看来,这一部分体现了&rdo;帝国主义&rdo;;在穆斯林联盟看来,这一部分意味着印度教徒的多数,而且可能便是国大党的多数,它是统一的印度的核心。
在战争到来的时候,要是有个联邦,那对于实现印度的团结和稳定应是有莫大好处的。
但如果在1936年或1937年建立联邦,它究竟能否起作用仍是一个颇费揣测的问题。
事实上,由于许多大邦出于各自利害关系而拒绝加入联邦,这就使建立联邦在法律上行不通。
结果是,印度依然由根据1919年蒙塔古一切姆斯福德宪法建立起来的一个核心进行治理,只不过由1935年的法案对1919年宪法稍作修改罢了。
这就把全部执行权力交给了9总督的执行委员会,而未作任何保留,不过总督在某种情况下可以否决其委员会多数通过的决议。
1941年以后,在印度人拥有该委员会的多数席位的时候,这种组织结构便具有相当重大的意义了;而在1939年,该委员会的多数还是由既是官员又是英国人的人士组成的。
国大党和穆斯林联盟并非仅有的两个政党,印度教徒和穆斯林亦非汉有的宗教人士。
还有其他政治团体,其中一个是自由党,它在知识分子中颇有号召力,但缺乏民众支持,另外还有一些先前较狭小的选举权体制下残留的组织。
有一个印度教的教派政党即印度摩诃萨波,在英属印度的若干小块地区颇有势力。
&ldo;不可接触者&rdo;,或在册种姓的组织也不止一个,但在政治上都无足轻重。
社会主义集团在国大党内部和外部都有。
有势力的共产党没有出现,不过共产主义者或接近共产主义的个别人物,对国大党的社会主义派系和其他若干左翼集团是有影响的。
当然,还没有出现在政治上活跃、能够代表全国同胞说话的印度人。
应征入伍的印度军队的社会等级依然一如其传统。
商人是不愿意因民族大义而1这一国名来源于新国家拟包括的各地区的首字母:旁遮普(pun-jab)、阿富汗(afghanistan,即西北边境省)、克什米尔(kashir)、信德(sd)。
后来又把它和一个乌尔都词&ldo;pak&rdo;(意为纯洁)联在一起。
使自己的买卖不去适应新前景的。
人民群众或耕耘土地,或各安其业,对印度首府或世界各大办公厅所进行的事情,一概不闻不问。
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