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沈葆桢负有筹防、谈判的双重使命,而以谈判为先。
到台之后,即派员与西乡会议。
日本政府于出兵之时,已派柳原前光为首任驻华公使,故意散播谣言,谓日军将进犯天津。
李鸿章明知是虚声恫吓,希望中国速就和议,对柳原&ot;嘻笑怒骂,厉声诘责&ot;,斥其&ot;一面发兵到我境内,一面叫人来通好,口说和好之话,不做和好之事&ot;。
他请总署不必迁就,&ot;沿海兵力兵饷,虽无必胜把握,日本亦未必遂能得志&ot;。
因之柳原与总署的谈判,亦无结果,关键在于兵费。
九月,日本续遣特使内务卿大久保利通前来,依然不协。
英、美均不欲中、日决裂,分劝李鸿章及总署惩凶抚恤。
十月十日,大久保发出最后通牒,同时浼英使威妥玛斡旋,总署让步,协议成立。
一为承认日本此次行为为&ot;保民义举&ot;,无异承认琉球属于日本;一为赔款五十万两,无异宣布中国怯懦畏战。
李鸿章亦云,&ot;未免微失优柔,稍损国体,渐长寇志&ot;。
一八七五年,日本实行占领琉球,不许再向中国入贡。
琉球遣使至福州乞援,福州督抚与出使日本大臣何如璋均主向日本理论,否则各国将谓中国无力庇护属邦,日本将更图朝鲜,台湾亦难得安。
李鸿章则说如为琉球&ot;区区之贡&ot;,与日本威力相角,&ot;非惟不暇,亦且无谓&ot;。
一八七九年日本改琉球为冲绳县。
适美前总统格兰忒(sgrant)来华游历,恭亲王、李鸿章明了日本所恃的为美国,请他调处。
格兰忒劝与日本分有琉球,不可对日失和,应亟求自强,能自强,日本即不敢生心。
到东京后,亦劝日本勿诉诸战争,以免引起欧洲干涉。
传说他想促成中日同盟,只是揣测之词。
事后日本向李鸿章提议,琉球南部可归中国,惟须修改中日条约,允日本享有西方国家所有特权,不仅仍要并吞琉球,并欲加紧侵略中国。
李虽然拒绝,总署以中、俄伊犁交涉方急,日、俄有勾结之说,恐拒之太甚,日必结俄益深。
且利益均沾诸款,各国修约均有明文,不得不对日让步,遂于一八八〇年十月与日使拟订了一个草约。
但是廷臣议论纷纷,不以为可。
李鸿章亦力言琉案不当与条约混为一谈,俄事关系全局,&ot;与其多让于倭,而倭不能助我以拒俄,则我既失之于倭,而又将失之于俄;何如稍让于俄,而我因得借俄以慑日&ot;。
这是他的联俄制日政策的初次流露。
他又说中国宜及时自强,俟水师练成,日人嚣张之气,自可稍平,目前可采支展之法,专听俄事消息。
于是草约作废。
俄事甫了,朝鲜问题继起,中、日争点转移,琉球卒为日有,但始终未获中国承认,成了悬案。
三、中英滇案与烟台条约
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