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第116章（第1页）

（四）工业总情况

如前所述，提供粮食、燃料和其他形式效济的压倒一切的需要，不可避免地推迟了整个经济的恢复。

然而，即使上述需要并不那么迫切，严重的障碍也早已存在了。

姑不谈由于纳粹强迫奥地利经济与德国体制合而为一，许多经济部门都以非经济的形式出现，据战争结束时估计，这个国家的生产能力大约百分之四十已被破坏。

苏联以波茨但决议为借口进行了掠夺，其结果使上述比例在战争刚结束的阶段急速提高。

此外，奥地利的整个对外贸易结构已经支离破碎。

占领区的强制划分，意味着那些甚至能从国内得到原料的工业，也往往不能保证得到原料。

基础工业大部分在西方国家占领区，而精加工的工业则大部分在东部。

俄国人在战争结束时攫取的战利品，既是囊括一切，又是不加选择，从工厂整个工段的设备到牛羊、家具、私人所有的杂物用品，都兼收井取。

伦纳政府对此毫无权力禁止。

因此，工业恢复的活动首先必然只限于在西部占领区内进行，而由于缺乏任何全面掌握的权力来领导，就是在西部占领区内，也只能在州的基础上尽其所能而已。

而况，各州之间的分离主义倾向导致了商业上的竞争。

施蒂里亚缔结了一项以菱镁矿向法国交换磷酸盐的协定，并从鲁尔得到了煤。

上奥地利和捷克斯洛伐克签订了一项协定，以按来换取玻璃的进口。

与此同时，不可避免地存在这样一种贸易趋势，即与占领国结成纽带‐‐并不是通过有关军事当局的专门倡议（不管怎样，他们手里已充满了一般问题要处理，例如德国战俘、流亡难民、法律与秩序、非纳粹化等等），而仅仅是因为商人最容易能和他所在的占领区内的有关国家接触联系。

至少有那么一个观察家认为，给奥地利安排占领区是&ldo;近乎精神错乱&rdo;，这种看法是不足为奇的。

但是，尽管存在着这一切困难，贸易和工业还是开始347迅速地恢复活动了，即使规模狭小而又受到严格限制。

奥地利如与德国或英国比，它的工业化水平较低，这意味着手工业工人和小规模企业在国家经济中起着相当大的作用。

纳粹统治结束后，民族主义勃然兴起，这就激励了要求恢复的意志。

初步的恢复主要是从小工场、小商行中开始的，因为比起大企业来，它们的性质更适宜于采用临时应急的措施。

与此同时，重建国家的意志也反映在产业工人所付出的巨大努力上。

他们虽然不能经营轻重工业工厂，但一俟原材料和燃料能够正常供应时，他们将会以同样的魄力和个人的首创精神，争分夺秒地从事恢复和再建工作。

许多工厂在有限的规模年重新开始生产，到1946年1月，矿山和基础工业的生产实际上己提高到相当于1937年水平的百分之四十七点八。

应该再强调一下，工业恢复的这些开端，主要是奥地利人本身努力的成果，因为盟国的援助多半限于进口食品和燃料。

1945年9月，盟国对奥委员会成立，对占领区之间的货物流通放松了控制，对交通也随之作了某些改善。

但是即使在联合国善后救济总署于1946年5月青手工作的时候，力量还是集中于救济方面，这是说到年底为止所分配的一亿一千七百三十万美元中只有一千一百五十万可以留作援助工业之用。