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私下访问,才知道是因为司农寺不依诸县原定户等。
臣以为凡等第升降,要详查百姓家产高下,须凭本县,本县须凭户长、里正,户长、里正须凭邻里,自下而上,乃得其实。
现在司农寺先画数,令本县依数定簿,民心岂能甘服?京畿乃天下之根本,不可不关圣虑。
防民之口,甚于防川。
措置民事,必自州及县,岂有文移下县,州府不知之理。
这必是司农寺自知所行于理未安,故不报府,直下诸县,使其不敢有异议。
邓绾为司农寺知杂,曾布为都检正司农寺检正,实在难辞其咎。
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王安石刚要出言反驳,却见馆阁校勘刘挚抢着出列道:&ldo;臣以为杨绘所言极是,京畿乃天下根本,去岁团结保甲,法令一出,民情已然惊扰,至今忧惑未宁。
现在又作新法使人出助役钱,百姓恐怕会更加惶骇,无所适从,实负陛下宽仁爱民之意。
臣请陛下先降指挥,告示逐县新法未得施行,以安众心。
然后深求民情,广采众论,再行讲求别法,则天下幸甚。
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杨绘直接点了自己和邓绾的名,曾布必须要出面解释,他思索片刻缓缓道:&ldo;朝廷议更差役之法,本意在便民,而民事至重,经画之际不可不慎。
差役法并非骤然为之,乃是陛下与臣等经过数年的筹划,又遣使赴四方询访利害,才有初步定论。
成书之后,司农寺共开封府提点司集议,然后又在诸县张榜,民众认为不便之处皆可自陈,筹划不可不谓详尽。
免役法施行后,畿内上等人户全部免除昔日衙前之役,所输之钱十减四五;中等人户旧充弓手、手力、承符、户长之类,今使上等户及坊郭、寺观、单丁、官户皆出钱相助,所输之钱十减六七;下等人户尽除冗役,专充壮丁,不输一钱。
所以新法一出,民情甚喜,又何来惊扰惶骇之说。
各县簿书皆是三年一改,因以往簿书陈旧,等第不均不足凭用,故而命使者往诸县调查,加以刊正。
况且又晓示人户,事有未便,皆与改正,又何来司农寺先画数,令本县依数定簿一说?&rdo;
曾布这一番话极有条理,杨绘、刘挚等人一时语塞。
却见曾布又提高了声音道;&ldo;贾蕃为东明县令,当带头奉行诏命,差役之事果然有扰民之处,当令民众赴县衙自陈。
但他身为父母官却不受理,故意唆使百姓赴京师喧哗词诉,居心何在?况且贾蕃人品低劣,一向不职不法。
路遇疾苦贫民,因应对不称意,就违法罚铜,又拷掠其子,枷号四日致死。
至于借贷官钱、残民犯法,不一而足,岂能不治?杨绘、刘挚二人身为朝廷命官,不纠举贾蕃这等不职不法之人,反说司农寺害民,真是太荒谬了。
愿陛下以臣所言宣示中外,使有识之士参详是非。
臣言若有涉诬罔,则诛夷窜逐,臣所甘心;如言不妄,则陛下亦当察其情伪而以大公至正之道处之,则天下幸甚!
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