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第三章 第三节 喜忧参半（第1页）

论证会后榆树县委、县政府以《关于对省煤业总公司文件问题的情况反映》向省委、省政府、市委、市政府作了具体汇报。

然而四个多月过去了，榆树县煤炭资源费大量流失的现象仍然没有得到解决。

造成如此巨大的损失，责任究竟该由谁来承担？要海内心显得异常焦灼。

无独有偶，省日报也报道了西州省土城发生的一起由土城煤业公司与流花市煤业分公司“经理”

之争引发的上级越权任命、下级无奈抗争的维权风波。

市场经济亦是法制经济，欢迎主体间平等的竞争而拒绝权力参与。

不管是上级还是下级，在市场面前，人人平等。

在市场经济条件下，如何面对来自上级的强权？要海反复阅读报道陷入了深思。

要海认为发生在土城煤业公司的“矿长”

之争风波，实质上反映了上级和下级之间如何保障权力能够规范运行的问题。

说到权力，必然要说到责任，就土城公司和流花分公司而言，各自的责任除了履行政府授予的收费职能外，还有一个更大的任务就是面向市场，搞好经营，实现国有资产的保值增值。

在自主经营这一块，没有权力大小，没有级别高低，只有市场和法律。

土城公司面对市场所表现出来的忧患意识和危机感，正是一个成熟的现代企业应有的基本品质，他们的未雨绸缪比起流花分公司的临渴掘井更显市场素质，流花分公司理当支持鼓励，借鉴学习，并在系统内总结经验，学习推广，而不应眼红心热，欲随手拈来，更不该挥舞权力大棒强取硬夺。

这确实是一个值得深思的问题，当受到上级侵权的时候，下级该怎么办？流花分公司在这件事情上的权力运作是粗糙和不严肃的，在人们法治意识逐步提高的今天，土城公司完全可以“依法”

维权，但他们居然用的是“土办法”

，以至于事件平静后职工们还是“提心吊胆”

。

究竟如何面对来自上级的强权？要海为统一干群的思想认识，号召公司上下结合保先教育，掀起一场学政策，议改革，话发展的热潮。

建行高水分行给予光明集团南山煤业公司矿井改扩建工程1亿元贷款，为光明集团跨越发展提供了有力的支持。

牛角岭煤业公司矿井改扩建工程设备招标和工程建设顺利进行。

光明小区三期住宅楼销售业绩颇佳，光明物业公司管理也逐步规范完善。

光明商贸公司新开业的两座商厦运行情况良好，榆树路东段改线工程竣工。

高水市委书记万梅在榆树县县委副书记涂刚陪同下率领“十一五”

规划调研促进会成员到光明集团视察，他们对光明集团的发展状况和光明花园的建设成果给予了充分肯定。

光明集团公司第一次工会会员代表大会隆重召开，反映光明集团公司改革发展历程的长篇报告文学《光明》由中国文联出版社出版，这使要海得到些许安慰。

榆树县委、县政府以《关于对省煤业总公司文件问题的情况反映》向省委、省政府、市委、市政府作了具体汇报后，苗得水和梁世龙担心省委、省政府、市委、市政府“偏听偏信”

，出现对省市公司不利的局面，两人秘密商议对付榆树县光明煤业有限公司的招数，妄图一举将其击垮。

梁世龙启发似地建议：“前年我们只是邀请记者在《西州参考》和《经济万象》上采写编发了披露榆树县煤业公司改制不规范的文章，没有造出多大的势头，因此也没有奏效。

这次一定要活动关系，以群众向西州省电视台举报反映，记者展开调查的视角，报道最近在高水市的榆树一带出现了煤业秩序混乱，导致当地政府财政收入大量流失的局面，而这一切都和榆树县煤业公司的改制有关，看榆树县政府和要海究竟怎么对待记者的提问。

这样做有诸多好处。

其一即使榆树县政府和要海怀疑是我们背后操作，可抓不到我们任何把柄；其二以新闻调查的角度报道能让老百姓觉得是客观公正的，便于引起社会关注。”

苗得水不由得狞笑起来：“这真是个好主意，榆树县政府和要海还以为是社会问题报道，不带任何倾向，顺利地接待记者，配合采访，等报道一在电视上播出，便会大呼上当，可已经生米煮成熟饭，他们也只得自作自受，哑巴吃黄连，有苦说不出。”

果然事情如他们所料，他们重金买通的西州省电视台一男一女两名记者通过市新闻中心的正规渠道，来到榆树县政府。

焦江山以为是正常采访，也想借助舆论力量，加强一下对榆树县煤业公司改制引发问题的宣传，以期通过媒体的压力，得到社会广泛关注，促进问题的尽快解决。

因此面对记者的提问，焦江山还给记者打了这么一个比方，“榆树县因为票据不够使用无法正常收费每月流失的资金就达到了一千多万元左右，这一千多万元的财政收入相当于县里改造40所危旧校舍的总投资，在县财政遭受严重损失的同时，这种临时性的收费措施又使高水煤业分公司两道关口的管理变成了一道关口的管理，缺少了有效的监督制约机制，管理稍有疏忽势必会导致收黑钱、放黑车等不良现象的发生。

关于造成的具体影响，你们还是去榆树县煤业公司实地采访一下为好。”

说完给要海打通了电话：“老要，西州省电视台两名记者听群众举报来榆树县采访县政府财政收入大量流失的情况，想深入下去了解一下，请给予支持配合。”