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藩镇割据是唐后期政治上的最严重的问题。
溯其渊源,与唐朝兵制的改革有关。
唐玄宗开元十二年以前实行府兵制,当时军府多在关内、中原地带,“内重外轻”
。
开元后期,府兵制瓦解,实施募兵制,节度使长期专兵,朝廷直接掌握的军队锐减,成为“外重内轻”
之势。
安史之乱后,国力大衰的唐朝无力消解归降的安史余部,便授以节度使称号,以为笼络之计。
藩镇割据首先起于安史降将。
同时,在平定安史之乱的过程中,唐朝的许多节度使权力加重,各自为政,不听中央调遣。
藩镇割据日渐形成,统一的唐朝被肢解,四分五裂,战祸迭起。
唐朝的藩镇大小与作用各不相同,大者连州十余,小者犹兼三四。
其中为害最甚的是河北三镇,即李宝臣占据的成德镇、田承嗣占据的魏博镇、李怀仙占据的卢龙镇。
三人皆为安史旧部,归降唐朝后演变成独霸一方的军阀。
除河北三镇外,还有相卫镇、镇冀镇、淄青镇、宣武镇、淮西镇等。
这些割据一方的藩镇,自置文武将吏,赋税不入朝廷,节度使一职,或父子相传,或由兵将拥立,俨如独立王国,时而叛唐,时而联合,不受中央节制。
甚至在长安附近的同、华二州节度使周智光,也敢抗拒唐朝中央,并且大言道:“此去长安百八十里,智光夜眠,不敢舒足,恐踏破长安城。
至于挟天子、令诸侯,唯周智光能之。”
可见藩镇的嚣张跋扈已达极点。
唐朝廷虽弱,仍然和藩镇割据势力作了一系列斗争,重要的有三次。
第一次是“四镇之乱”
。
德宗时期,李惟岳擅承李宝臣节度使之职,李纳擅承李正己节度使之职,唐朝廷对这两起子承父职的行为不予认可。
于是山南东道梁崇义、淄青李纳、魏博田悦、成德李惟岳四镇联合反唐,演成四镇之乱。
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