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第55章（第1页）

忙碌的一九八○年

四参与修改中宣部《关于三中全会以来的宣传工作向中央的汇报提纲》

中宣部起草的这个关于宣传工作的文件，送到中央，陈云同志很重视。

因为这时发生了波兰团结工会闹事、要把波共搞下去的事件。

陈云看了中宣部的文件，结合波兰的局势，说了两句很有名的话：经济搞不好要翻船，宣传工作搞不好也要翻船。

他要我们根据波兰的教训和他这两句话的意思。

对中宣部文件进行修改，修改的地方还不少。

正式文件于1980年9月19日中央转发下发。

发下去以后，遇到了一个关于自发组织的问题。

那时周扬已到中宣部当副部长。

他主张要给这些自发组织以合法地位。

据林默涵说，在文代会上周扬还提出：自发组织应成为文代会的团体会员。

由于林默涵、刘白羽等反对。

才没有搞成。

后来，根据小平、陈云同志的指示，胡乔木起草了一个维护社会安定、保障经济调整暂行条例的稿子，其中包括取缔非法组织和非法刊物。

可是书记处讨论时把它否定了，提出要搞&ot;结社法&ot;、&ot;出版法&ot;。

乔木不同意书记处的意见，于1981年1月24日给邓小平、陈云、胡耀邦、彭真写信说，如果采取制定&ot;结社法&ot;、&ot;出版法&ot;一类的办法来对付非法组织、非法刊物，要求他们登记，很可能被这些反党分子钻了空子我们还不知道。

陈云见了这封信之后，把我和乔木找去，对我们讲：无论如何不能让所有的秘密的或半公开的组织和刊物登记，要让它们处于非法地位，禁止它们活动。

后来，才有了1981年2月20日中共中央、国务院《关于处理非法刊物非法组织和有关问题的指示》。

这是十二大之前的重要事情。

忙碌的一九八○年

五协助邓小平起草《党和国家领导制度的改革》讲话稿

邓小平同志1980年8月18日在中共中央政治局扩大会议上的这篇讲话稿，是非常重要的一个文件。

其要点和问题都是小平同志自己提出的。

起草工作由我主持。

：州己处研究室滕文生、郑惠、卫建林参加。

小平同志要我到他那里，跟我讲了这篇讲话的一些要点，然后回来起草。

反来复去修改，确实用了心思。

这里值得注意的有几点：一是反对封建主义残余。