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第169章（第2页）

但在美国，由于实行所谓&ldo;严格的&rdo;三权分立，司法独立还强调法院独立于立法机关。

由于独立后的13国普遍奉行&ldo;立法至上&rdo;的原则，一段时间里，议会任意侵占侵占行政和司法部门的权力，议会甚至宣布法院关于财产争议的裁决无效。

因此，制宪会议有意让联邦政府的三个部门相互独立，相互平行，国会也不能干涉和干扰法院的审判活动，法官如果认为国会制定的法律违反宪法，就可以拒绝执行。

为了保证司法独立，保证法官不会因为做出某项裁决而受到政府或国会的报复，美国在宪法和法律上采取如下一些措施：

1法官如无过失得终身任职。

第三条第一款中就明确规定，&ldo;最高法院和下级法院的法官在行为良好期间得继续任职&rdo;，这就意味着联邦法院的法官实行终身制。

现在，美国联邦法官在年满70岁且任职满十年的情况下可以退休。

美国有些州法院的法官是由选举产生并实行任期制，但在任期届满之前，除非经过弹劾不得被免职或令其提前退休。

无论实行终身制还是任期制，在退休前或任期届满之前，法官的职务都是有保障的，是神圣不可侵犯的。

但法官应受弹劾的监督，即法官如犯有&ldo;叛国、贿赂或其他重罪和轻罪&rdo;，经弹劾应被免职。

不过，也有人主张对法官的弹劾与总统及其他文职官员应有所不同，如违反&ldo;行为良好&rdo;的原则也应受到弹劾。

事实上美国历史上对法官的弹劾也多一些。

2不相容原则和政治中立。

不相容原则也适用于法官，即法官不得同时担任政府职务，不得兼任议员，不得兼任其他盈利性职务。

政治中立则要求法官不得以政党身分从事政治活动。

3待遇保障。

法官享有高薪待遇和退休保障，宪法第三条第一款还规定，联邦法官&ldo;应在规定的时间得到服务报酬，此项报酬在他们继续任职期间不得减少&rdo;。

这条规定的目的，是使法官任职期间免遭报复和刁难。

因此，法官任职时，他的薪金可以增加，但不能减少。

现在，合众国最高法院的首席法官的年薪与副总统相同。

年满70岁并担任联邦法官10年以上，或年满65岁并担任联邦法官15年以上，可以领全薪退休。

为了确定联邦公职人员的薪金标准，建立了一个由九名&ldo;不担任公职的人员&rdo;组成的&ldo;行政、立法和司法人员薪金委员会&rdo;，由总统任命的三人（并指定一人担任主席）和参议院议长、众议院议长和最高法院首席法官各任命二人组成。

该委员会的职责是对包括国会议员在内的行政、立法和司法人员的薪金标准进行审查，并向总统提出报告和建议，总统再根据此报告向国会提出建议，建议在提出30天后自动生效，除非参众两院在30天期限内以联合决议否决此建议。