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道格拉斯&iddot;狄龙的回忆与我的备忘录极为近似,他后来向一位学者谈到了自己的看法。
狄龙对问题的看法甚至更为深入,他印象深刻地追述道&ldo;艾森豪威尔和(国务卿)赫脱肯定得到了内心的满足,因为他们将一个极为棘手的问题推给了肯尼迪。
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按照我的看法,狄龙的观点无疑是准确无误的:对于如何处理东南亚问题,艾森豪威尔的确胸无成竹,他十分乐意将此难题留给民主党人。
当然,我们并非要责怪他留给了我们一个无从下手的难题,印度支那问题的确极为棘手,无论是艾森豪威尔还是我们都对此有所定论,只是在其究竟为何难以处理上,我们的国家花费了以后十四年的漫长时间,才痛苦地领会到其中的真谛。
其它的证据也显示,艾森豪威尔的确感到了为难。
事后曾有报道说,在与约翰&iddot;f&iddot;肯尼迪会晤的三周之前,他曾对其手下的人说,&ldo;即使卷入战争,我们也决不允许老挝落入共产党人之手中。
&rdo;然而,六年之前,奠边府危机发生时,他的态度则与目前的说法大相径庭,当时,他做出决定,反对美国介入此事。
或许,随着世界局势的逐步明朗,他调整了自己的观点和看法,但我却很难将两者统一来看。
艾森豪威尔也会像我们一样,最终进入越南战争吗?我仍然认为这是一个不解之谜。
我只知道,我们并未对问题进行深思熟虑的分析,而在解决方法的选择上,也只得到了模棱两可的答复。
唯有那些不祥的预测似乎是肯定的,即如果失去了老挝,我们将会失去整个东南亚。
根据这一预测,西方世界就必须要采取某些行动,以阻止这一预言成为现实。
这次会晤对约翰&iddot;f&iddot;肯尼迪和我们大家来说,都有极为深刻的影响,后来在寻求解决东南亚问题的途径时,它左右了我们的头脑。
几周内,事情就变得很明显了,除了老挝之外,南越的情况也越来越糟,其发展之快远远超过了我们的预想。
三月间,约翰&iddot;f&iddot;肯尼迪总统亲自挑选了一个非正式顾问团,在罗斯韦尔&iddot;l&iddot;吉尔帕特里克的率领下,进行实地考察,并要求他们对行动方针的选择提出建议。
五月八日,他们呈交了报告,要求在南越大规模增加美国军事人员,从原先的几百人增加至几千人。
约翰&iddot;f&iddot;肯尼迪总统权衡再三之后,签署了增加一百名顾问和四百名特种兵的命令,以帮助南越人训练镇压暴动的技术。
这一人员的增派是极有限度的。
与此同时,老挝的局势也在日益恶化。
八月份,在白宫的一次会议上,迪安&iddot;腊斯克建议,除了按北约组织的一项计划,准备采用军事行动来保卫印度支那之外,我们也应继续进行外交谈判。
北约的计划要求派遣一支三万人的军事部队,由缔约国提供人员,这包括英国、法国和美国。
然而,英法两国都明确表示,他们并无派出部队的打算。
迪安&iddot;腊斯克的建议还提出了另外一个问题。
我对约翰&iddot;f&iddot;肯尼迪总统说,在决定任何有关印度支那军事行动的提案之前,他应当在老挝与世界上其它问题之间进行仔细的权衡。
柏林问题尤其令我心焦,其紧张程度已经上升到这样高度,即我们打算派遣六个师的兵力(将近九万人的军队)去欧洲。
我争辩说,无法想象,我们能够做到这一点,同时,也能进行全面的调动来介入东南亚的战争。
总统做出了结论‐‐迪安&iddot;腊斯克也赞同‐‐我们绝不应该在不顾世界上可能发生其它事情的情况下,来承诺对北约计划的执行。
到一九六一年秋天,北越的游击队已大量地进入了南越,越共也大大加强了对吴庭艳政权的攻击。
约翰&iddot;f&iddot;肯尼迪总统决定,派遣马克斯威尔&iddot;泰勒和国家安全委员会的沃尔特&iddot;罗斯托前往南越,进行考察并就我们的行动方针提出建议。
在他们提交的报告中,马克斯威尔&iddot;泰勒和沃尔特&iddot;罗斯托指出,我们已经极为可观地增加了对南越的援助,主要表现在,提供了更多的顾问人员和装备,甚至包括少量的作战部队。
他们评价说,这些步骤意味着在战争中的我们与南越&ldo;从顾问转向伙伴关系&rdo;的根本变化。
一九六一年十一月八日,我仓猝地拟定了一份简明扼要的备忘录,谈到了上述的建议,并交给了约翰&iddot;f&iddot;肯尼迪总统。
该备忘录反映了我最初的想法,以及参谋长联席会议成员和我的副部长罗斯韦尔&iddot;l&iddot;吉尔帕特里克等人的意见。
我认为,泰勒-罗斯托的报告提出了两个基本的问题:在阻止南越陷入共产党人之手的目标上,美国是否将亲自承担起义务?为了实现这一承诺,我们将立即向南越增派大量的军事人员,并做好日后不断增派的准备,这一措施是否是必不可少的?我结论性地说道,我们&ldo;倾向于建议&rdo;,即我们应该全面接受建议中谈到的目标,以及实现目标的具体方法。
将备忘录送往白宫后,担忧之情也在我心中油然升起,在向总统提交我们的建议之前,我们是否过于仓猝地做出了结论。
在其后的几天里,我埋头钻研了越南问题。
随着探讨的不断深入,形势似乎显得越来越错综复杂,而我们运用军事手段来处理这一问题的能力,似乎也变得越来越让人捉摸不定了。
最后,我意识到,对于泰勒-罗斯托观点的赞同,是一个极为轻率的决定。
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