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第95章（第2页）

江苏巡抚薛焕奉令在上海进行谈判，基本上满足了对方的欲望，只求他们放弃北上。

薛焕报告说：&ot;从来洋人不遂所求，决裂甚难收拾&ot;1。

比利时虽然是西欧的小国，但这时期已因工业的发展而成为一个力求对外扩张的资本主义强国。

到了同治四年（1865年）比利时径自派使臣到北京，向总理衙门提出，三年前在上海议定的条款太简单了，必须重议，结果很快地就议定了共四十七款的条约（原来只有四款），外加&ot;通商章程&ot;九款2，几乎包括两次鸦片战争的几个条约的全部内容。

又例如荷兰，这是个自十七世纪以来野蛮而积极地进行对印度尼西亚的侵略和并吞的资本主义国家，它在同治二年（1863年）派出使臣自行到天津要求订立条约。

北洋三口通商大臣崇厚在总理衙门的指导下负责进行谈判。

崇厚报告说，对方在谈判中表示：&ot;该使特来天津，议立条约，拟照英法各国条款办理，以示一体优待之意。

&ot;崇厚又说：&ot;窃思从来事涉外国，无不费尽唇舌。

洋人素性巧诈，如拒之太峻则偾事，许之过轻，又恐意存奢望&ot;3。

这是说，对&ot;洋人&ot;的要求既不敢拒绝，又不宜轻易地承认，其实不过是经过一番形式上的讨价还价后完全按对方的意志订立条约。

总之，四个大国经过两次战争才取得的权利，其他较小的资本主义国家不过略费唇舌就得到了。

从此中国成为一切大小资本‐‐帝国主义国家共同侵略的对象。

但是这并不是说，清朝封建统治者同资本主义外国侵略者之间不存在什么矛盾。

清朝统治者虽然感到可以放心，这些&ldo;洋鬼子&rdo;并不想仿行中国历史上的换朝易代的老例，但是事实越来越明显，在不换朝易代的情形下，外国侵略势力已经进入中国内部，使封建统治者再也不能照旧完整地行使自己的统治权力。

封建统治者本以为可以在已经做出的对外让步的基础上，即在已经订立的条约的基础上维持所谓&ldo;中外相安&rdo;的现状，但是他们很快就发现，对既定的条约，即使逐字逐句地兑现，也不能使洋人感到满意。

总理衙门的大臣们在同治六年（1867年）这样描述他们所非常难以对付的洋人说：&ot;一事也，但使于彼有益，则必出全力以相争，不载入条约之内不止。

迫至人约之后，字字皆成铁案，稍有出入，又挟持条约，纠缠不已。

彼族深险狡黠，遇事矫执，或系约中本系明晰，而彼必曲申其说。

或条约中未臻妥善，而彼必据以为词，极其坚韧性成，得步进步。

不独于约内所已载者难稍更动，且思于约外未载者更为增添。

&ot;1这就是说，这些洋人不但根据他们的需要任意地解释条约中的规定，而且还以武力做后盾不断地提出超出条约的要求。