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今世主欲辟地治民而不审数,臣欲尽其事而不立术,故国有不服之民,主有不令之臣。
故圣人之为国也,入令民以属农,出令民以计战。
夫农,民之所苦;而战,民之所危也。
犯其所苦行其所危者,计也。
故民生则计利,死则虑名。
名利之所出,不可不审也。
利出于地,则民尽力;名出于战,则民致死。
入使民尽力,则草不荒;出使民致死,则胜敌。
胜故而草不荒,富强之功可坐而致也。
今则不然。
世主之所以加务者,皆非国之急也。
身有尧、舜之行,而功不及汤、武之略者,此执柄之罪也。
臣请语其过。
夫治国舍势而任说说,则身脩而功寡。
故事《诗》、《书》谈说之士,则民游而轻其君;事处士,则民远而非其上;事勇士,则民竞而轻其禁;技艺之士用,则民剽而易徙;商贾之士佚且利,则民缘而议其上。
故五民加于国用,则田荒而兵弱。
谈说之士,资在于口;处士,资在于意;勇士,资在于气;技艺之士,资在于手;商贾之士,资在于身。
故天下一宅,而圜身资。
民资重于身,而偏托势于外。
挟重资,归偏家,尧、舜之所难也。
故汤、武禁之,则功立而名成。
圣人非能以世之所易胜其所难也,必以其所难胜其所易。
故民愚,则知可以胜之;世知,则力可以胜之。
臣愚,则易力而难巧;世巧,则易知而难力。
故神农教耕而王天下,师其知也;汤、武致强而征诸侯,服其力也。
今世巧而民淫,方效汤、武之时,而行神农之事,以随世禁。
故千乘惑乱,此其所加务者,过也。
民之生:度而取长,称而取重,权而索利。
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