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乾隆初中期,乾隆帝重视吏治,首先他重视官吏的选拔。
他强调官吏应该年富力强。
55岁以上的官吏要详细甄别,65岁以上的官员要带领引见,能否继任他要亲自定夺。
他将不称职的官吏分成8类:年老、有疾、浮躁、才力不及、疲软无力、不谨、贪、酷,并给予不同的处理。
在乾隆一朝,因考绩不合格受到降级或处分的官吏达6万多人。
第二,禁止向皇帝进献。
在初中期他禁止各省大员向皇帝进献方物、土产。
第三,注重考绩。
为了整顿吏治,乾隆帝严格运用&ldo;京察&rdo;、&ldo;大计&rdo;考核官吏。
过去那些不用考核的藩臬(布政史与按察司),乾隆帝也要考绩。
他要京官以密折报告属吏是否贤良。
第四,注意解决官员及其家属的生活费问题,给京官加薪,给外官发放养廉银,使官员安心职守。
第五,处置贪官。
这是指初中期的情形。
乾隆帝重视对太监的约束。
乾隆帝即位后就发表上谕,告戒太监不得越轨。
&ldo;若太监略有放纵,许内务府总管先拿后奏。
&rdo;二十三年(1758)乾隆帝将泄露朱批的太监高云从处以磔刑。
乾隆帝善于驾驭群臣。
乾隆初年,朝廷中以鄂尔泰与张廷玉为代表的满汉两派斗争十分激烈,互相拆台。
乾隆帝不是打一派拉一派,而是对他们都进行严厉警告,采取抑制手法,不让一派打压另一派,始终让他们保持平衡,避免了大分裂。
乾隆帝和祖父康熙、父亲雍正一样,重视发展农业生产。
他要求北方向南方学习耕种技术。
以前贵州遍地桑树,但不养蚕纺织,他便责成贵州地方官向外省招募养蚕纺织能手传授技术。
他令地方官注意植树造林,保持水土。
他鼓励开荒,扩大种植面积。
雍正二年,全国可耕面积683万余顷,乾隆三十一年扩大到741万余顷。
乌鲁木齐地广人稀,他资助甘肃贫民前去垦种。
关心水利建设,他下令完成的水利工程,较大的有:河南南阳至商丘黄河河堤新筑170余里,清口及江南运河疏浚,江南淮阳运河挑浚,清河千里堤岸培筑。
此外,在他关心下,修了江苏宝山至金山242里长的《平安春信图》块石篓塘和浙江金山至杭县500里海塘。
这些水利工程起了防洪、保护农业生产的作用。
乾隆帝重视发展商业并给予宽松政策。
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