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外线沿不丹南部边界延伸,顺着山麓蜿蜒。
这些山都自平原突然隆起,陡削上升直抵西藏高原。
十九世纪间英国官员偶有进入山区的,但都未深入。
唯一深入的探索是在洛希特(lohit)河谷上端。
洛希特河谷一开始就被许多英国人看作是将来通往中国的商路。
一八八六年一个英国官员溯洛希特河而上,到了西藏的察隅(ria)。
他回来时,建议沿着他走过的路线修筑一条路遇到西藏边境,作为推销英国商品的途径。
但印度政府对之并不热心。
根据长期的经验,它知道在这种情况下,国旗总是跟着贸易走的,而且通过这样荒僻的地带,同可能采取敌对态度的居民做买卖,几乎不可避免地要产生护送和讨伐的问题。
一旦进入山区的任何一个地方就等于走上一条没有终点的道路。
十九世纪八十年代一个英国人写道:如果把高山下面的部落地区兼并过来,&ldo;只会使我们接触到更为粗野、更为陌生的部落。
我们也不会在那里停下,我们会接着踏上亚洲的高原,甚至到了那里也无法停下来&rdo;。
然而部落地区并不是从四面八方挡住了在东北部的英国领土,而是有一个明显的缺口:紧靠不丹东部,一块楔形的西藏领土一直插到平原,一位英国官员在一八四四年写道:在这里&ldo;英中两大国的政府……有共同的边界;把中国西北省份以及西藏和鞑靼东部的农产品输入英国的领地,这是最近的通道&rdo;。
这块楔形的土地叫做达旺地区(tawang
tract),因北面的达旺寺得名,并由达旺寺管辖。
居住在这里的部落受西藏文化影响很深,大部信奉佛教。
通过这个地方有一条重要商道,英国人就在接近它的南端的乌达古里(udalguri)设立一年一度的集市以鼓励贸易往来。
整个达旺地区纵深六十英里,是属于西藏的。
对此英国人从来没有怀疑过,也没有提出过异议。
英国人有时候还确实觉得这个地方受西藏行政管辖倒是个方便。
例如,一八七二至一八七三年间英国同不丹标定边界线时,由于西藏官员指令达旺地区的部落头人同英国人合作,英国就能把印-不边界线沿着山麓延伸出去,作为一段他们认为是印藏之间的已标定边界。
当时英国认为俄国正咄咄逼人地向印度推进,因此英国把注意力集中在这个问题上。
这种情况在二十世纪头几年中支配着英国对西藏的政策。
寇松认为西藏象西北边境一样,已成为&ldo;大争夺&rdo;
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