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在等待新县令上任的时候,我暂时代行县令职权搬进了县衙。
我开始住的地方是县尉的衙门,县尉和主簿、典史的衙、宅一起,分布于县衙后部中轴线两侧。
前边说到了县衙的大堂,大堂后面的中轴线上是官员办公的场所,叫二堂,别人要进二堂,是要向门房禀报的。
在一个小衙门里,二堂或二堂的部分常被指定为签押房,这是私人的办公室或事务室,官员可以用来阅览公文,也可以和他的亲信幕僚商谈,无论是在上午例常的办公时间,或者在下午、晚上其他随意的工作时刻。
二堂是知县预审案件和大堂审案时的退思、小憩之所,又称&ldo;退思堂&rdo;、&ldo;省观堂&rdo;等。
由于它是一个过渡性的建筑,因而相对较小,也叫&ldo;穿堂&rdo;、&ldo;川堂&rdo;、&ldo;过堂&rdo;等。
二堂后一般有宅门,将南边的外衙与北边的内衙分开。
宅门内为三堂和知县廨,二者有时合而为一。
三堂又称&ldo;后堂&rdo;、&ldo;便堂&rdo;,在一些县它是仅次于大堂的建筑;知县廨又称&ldo;正衙&rdo;、&ldo;知县衙&rdo;。
三堂是知县接待上级官员、商议政事和办公起居之所,有些事涉机密的案件和不便公审的花案,亦在此审理。
内衙中一般还有住宅、书房、花厅、后花园等,为知县的生活区。
官员可以在这里品茶、更衣和读书;三堂东西两边院落里住着官员的家人;三堂的后面是后花园,为官员和家人的游玩场地。
县衙里边还有很多建筑如吏舍,即吏员的居所,也分布在县衙中。
明代规定,为防止吏员内外勾结舞弊,吏员平时要待在县衙内,不允许擅自出衙。
吏舍一般集中位于六房之东西侧,或散布于官廨之间的空地。
官吏都须按规定在县衙内居住,一般不许杂处民间。
然而由于吏员众多,吏舍难以容纳,许多人只好借住衙外民居。
监狱是县衙不可或缺的部分,一般占据了县衙的西南角,故俗称&ldo;南监&rdo;。
分内监(关重犯)、外监(关一般犯人),男监、女监。
附近还设有狱神祠或狱神庙。
此外,县衙中还有马政厅、马房、官仓、门房、里舍。
县衙中的人员分为官、吏、役三等,在数量上呈金字塔形。
在政务上的分工大体为:官主决策,吏理文书,役供差遣。
遇有公事,六房吏典向上禀报,须自上而下进行,即首先秉明知县,再赴分管处商议;签押文书时,则遵从自下而上的顺序,先由下面的低级小官开始,最后至知县处用印施行。
这样做的目的,可能一方面是为了保证信息上达长官的渠道通畅,不致被中途截断;同时政务处理意见先由下面的该管官吏议定,最后由县官决断施行,也可以减轻知县的理政负担,使各级官吏各负其责。
县官除点视桥梁圩岸、驿传递铺,踏勘灾伤,检尸、捕贼、抄札等事外,不得轻离县衙,有事则以信牌差遣吏役。
信牌又称&ldo;牌票&rdo;、&ldo;票&rdo;、&ldo;硃票&rdo;,为纸质,上面用墨笔写明所办事情,限定日期,用硃笔签押,并盖官印。
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