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周恩来一九五六年和尼赫鲁讨论东段边界时没有提出西段边界问题,不管这样作的理由是什么,这件事带来了深远影响和不良后果。
当时周恩来肯定认为中国方面在麦克马洪线问题上是作出了让步,而尼赫鲁大概也同意这种看法。
在那种情况下,如果周恩来当时进而指出印度地图在西段标出的边界线是错误的,很可能这场中印边界争执就可以避免了。
当时印中兄弟友谊正处于极盛时代,尼赫鲁肯定会把对印度地图作微小的修改(使其符合地面的现实情况),看作是为了继续中印友好而付出的微不足道的代价。
的确,他也许会欢迎有这样一个机会,使他能够作出一些姿态,来与周恩来对麦克马洪线所采取的实用主义态度相媲美。
不过这个机会一下子错过了。
两年后局势完全改观。
彬彬有礼地指出你方的地图与实际情况不符是一回事;发现了你的邻国(连一个招呼都不打)已经修筑了一条公路通过你的地图标明是你国的领土,这又是另一回事。
客观现实也许是同样的,但是感觉却不一样,而在这件事情上感觉就是一切。
一九五八年十月十八日印度政府交给北京一份备忘录,就印度发现中国修筑阿克赛钦公路作出反应。
这份备忘录声称:这条公路所通过的领土&ldo;若干世纪以来就是印度拉达克地区的一部分&rdo;,还说,&ldo;中国政府没有首先获得印度政府的准许,甚至没有通知印度政府,就通过无可争辩的印度领土建筑一条公路,这是令人惊讶和遗憾的事。
&rdo;备忘录并询问中国政府是否收到关于那个失踪的巡逻队的消息。
中国在复照中进行了不礼貌的反指责。
复照说,印度的武装人员非法越境,进入中国领土,因而已被扣留。
&ldo;本中印友好的精神&rdo;,这批印度武装人员已被递解出境,
[注:就是说,把他们放在高达一万八千英尺的喀喇昆仑山口外边。
印度军队当时在附近并无哨所,但这一小队印军总算幸运,终于被发现并脱险。
]
但是北京形容他们的入侵是与和平共处的五项原则不相符合的,并要求保证今后不再发生类似事件。
经过这一次外交交涉,围绕阿克赛钦的领土要求的冲突终于公开化了。
印度政府复照说,这一地区究竟是在印度还是在中国境内,是&ldo;一个争执中的问题&rdo;。
这是印度唯一的一次承认了存在着争执,而在几个星期之后,印度就推翻了这一立场。
印度政府一方面等待巡逻队的报告,以便弄清阿克赛钦公路的位置,另一方面正式地提出了中国地图的问题,在给北京的一份备忘录中说,在一份最新出版的中国杂志中有一张简图,把印度认为是印度领土的几块地方标成中国领土。
在东段,中国地图继续不理睬麦克马洪线,而沿着山麓标出中印边界走向。
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