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treaties)一九二九年初版是一本权威性的记录,它关于西姆拉会议只讲道:
一九一三年,西藏、中国以及英国的全权代表在印度举行会议,企图解决有关中藏边境事宜,起草了三边条约,并于一九一四年草签。
然而中国政府不准其全权代表进行正式签字。
一九二八年英印政府的外事秘书解释为什么即将出版的《艾奇逊条约集》里没有包括西姆拉文件和英国同西藏秘密签订的贸易协定。
他写道:如果文件发表了,&ldo;就不得不对三边条约及其秘密历史作简单的叙述。
现在发表这个宣言的全部事实(虽然中国不大可能现在还不知道有这个宣言存在),就可能迫使中国公开表态,从而给反英宣传提供新把柄&rdo;。
因而,不刊载这些文件,&ldo;总的来说是万全之计&rdo;。
麦克马洪线看来已成为一纸空文。
英国政府曾把英藏边境协定通知在缅甸的英国当局(这个协定同他们也有关系),但没有通知在阿萨姆的英国当局,因而后者仍然认为它的边界是在山麓下面。
达旺地区仍旧是西藏的一部分。
西姆拉会议以后二十年中,英国偶尔侵入部落地带,一般是讨伐性的,并没有企图把地图上的麦克马洪线作为有效的边界线。
麦克马洪线实际上已被忘掉。
只是到了一九年这条线才&ldo;几乎是偶然地&rdo;被记起来。
新德里政府的一名副秘书欧拉夫&iddot;卡罗(olaf
caroe)先生说道,东北边境问题之所以产生,只是由于&ldo;一个枝节问题&rdo;,[
注:这是指英国的植物学家和有名的旅行家金敦&iddot;华德(fkgdon
ward)未经许可而访问西藏所引起的争执。
西藏当局以前曾几次准许华德进入西藏。
但他在一九年没有得到许可又进入西藏时,西藏当局感到十分不快,并且向英国表示不满。
华德的兴趣已超出植物的范围。
他在一九三八年十月的《皇家中亚细亚学会杂志》(journal
oftheroyalcentralasianciety)上极力主张英国占领达旺,就说明了这一点。
]
他说:&ldo;我们经过很大困难而且几乎是偶然的机会,才查明真正位置&rdo;。
卡罗立刻主张至少要在书面上推行前进政策。
他建议英藏协定应该发表,不能再拖。
因为《艾奇逊条约集》里没有把这些协定包括进去,如果中国政府注意到这点,就&ldo;很可能用来支持这样的论点:即印藏之间不存在经过批准的协定&rdo;。
他还建议应该立刻采取步骤在官方地图上把麦克马洪线画成边界线。
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