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第3章（第1页）

……俄国与不少半野蛮的部落发生了接触，他们成为对帝国的安宁的经常性的威胁。

在这种情况下，要在俄国的边境上维持秩序，就只有使部落归顺。

但是一旦做到了这点，新归化的部落又会遭受更遥远的部落的攻击。

因此，就有必要在边远的人群中设立据点，并且显示武力使他们臣服。

一个英国人后来更加直截了当、更少自我辩解地把这种帝国向外扩张的劲头说成是&ldo;文明人要压服边境上的未开化人的一种天然冲动&rdo;。

这两个日益互相迫近的帝国，事实上都是受同样的扩张野心驱使的，但是双方却又认定对方的推进是蓄意的威胁。

圣彼得堡和伦敦都预计到两国会迎头相撞，从这一点出发，决定了他们的边境政策。

英国方面定下了一个始终一贯的基本目标，这就是要俄国人离开印度平原和政治上变幻不定的印度城市愈远愈好。

但是，他们运用的策略，随着在伦敦和印度负责制定政策的人们的态度而变化，也随着这些人对作为第三因素的中国能起多大作用的看法而变化。

当时的边境政策有两大派。

一派是前进派，他们主张英国应向前推进，在尽可能远离印度平原的地方去直接挡住俄国的威胁。

另一派是温和派，他们指出企图在遥远的、非常艰险的地区建立边界，代价高，风险大，因此提议把英国行使权力的界限确定在比较容易得到接应的地方。

他们主张，为了挡住俄国人，最好用第三势力把狮子（英国）和熊（俄国）隔开。

可能担任这种角色的有好几个：阿富汗是一个；有时候，象洪扎（hunza）

[译者注：即坎巨提]

这样的小邦看来也差不多。

然而，总的说来，在英、俄势力达到这一地区前一个世纪就已在此立足的中国，最适合担当这种角色‐‐假如中国人能够胜任，并且能被说通的话。

可是，英国人后来感到这恰恰是难办的事。

或许因为中国从同俄国打交道的经验中懂得，边界条约是邻近的帝国手中用以宰割中国领土的利刃。

总之，中国对英国谋求确定共同边界的多次尝试都设法回避了。

英国在西北段的边界政策的历史，是前进派和温和派在伦敦和印度交替得势的历史。

不过，这两派有一个共同的目的，就是都要划出一条边界线。

这是现代国家所需要的东西。

但是对他们的先辈来说，这是陌生的，甚至是格格不入的。

这些先辈认为，一个国家的主权伸展到无人地带就逐步消失了，从而形成一个使双方隔离而不是互相接触的边境。

他们对这种情况更熟悉，也觉得更自然。