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对国家治理造成的更大伤害来自内部。
从1800年开始,北方地区爆发了白莲教运动,朝廷为镇压这一运动花去一亿两白银,国库为之半空。
到1851年,南方爆发了规模更大的太平天国运动和捻军起义,战争前后持续十四年,国家财政为之支出约七亿两白银,相当于十年财政收入的总和。
战争时期,由满蒙八旗和绿营组成的中央军屡战屡败,朝廷不得不允许下层汉族官员组织地方武装力量抵抗,曾国藩、左宗棠、李鸿章等人乘机崛起。
这些地方军阀为了筹集军饷,在各商业市镇&ldo;设局劝捐&rdo;征收&ldo;厘金&rdo;。
地方武装的壮大及厘金制度的出现,实为地方自治力量强大之始,自宋太祖之后九百年不复出现的&ldo;藩镇现象&rdo;死灰复燃。
在内外交困之下,治国者又走到了必须变革的悬崖之畔,此时的中国,虽然中央财政已濒临破产边缘,白银的稳定性遭遇挑战,西风东渐造成人心思变,但是维持大一统的基本制度却未遭到致命的挑战,在体制内进行改革的动力和空间仍然存在。
很可惜的是,后来的改革者一次次作出了不可宽恕的&ldo;最劣选择&rdo;。
第八讲 洋务运动:缺乏现代性的现代化变革
在历代经济变革中,晚清洋务运动可谓最为凶险的一役。
当其时,外敌环伺,国力积弱,政府财政和民间财富几乎无以凭借。
在改革范式上,这是史上第一次输入式改革,意识形态上的破冰难乎其难。
而就经济来说,这又是本民族从千年农耕文明向工业文明转型的&ldo;惊险一跃&rdo;。
李鸿章在变法之初就惊呼:&ldo;我朝处数千年未有之奇局,自应建数千年来未有之奇业。
若事事必拘守成法,恐日即于危弱而终无以自强。
&rdo;142由此可见变革者当时的困局、心境及无奈。
洋务运动不是一场&ldo;迟到的运动&rdo;
后世史家常常喟叹,中华民族错过了近代工业文明的萌芽期,因而受到列强的侵辱。
然而,若进行一次全球环视,答案也许会不一样。
在中国开始洋务运动的19世纪60年代中期,后来成为全球最强经济体的三个国家‐‐美国、德国以及日本‐‐也刚刚完成了国家的统一,并相继开始它们的现代化之旅。
美国在1865年结束了南北战争,林肯总统虽然解放了黑奴,但种族隔离仍然持续,南北对峙情绪未消。
在1860年前后,美国人口占全球人口总数的3,全美超过8000人口的城市只有141个,钢铁产量不足100万吨,欧洲的报纸直接将之比喻为&ldo;跟在英国、法国后面的小兄弟&rdo;。
1865年,后来成为美国首富、此时年仅30岁的安德鲁?卡内基在宾夕法尼亚州与人合伙创办卡内基科尔曼联合钢铁厂;就在同一年,李鸿章也向清朝廷递交了《置办外国铁厂机器折》。
也是在这一时期,德国刚刚完成统一,1870年,以&ldo;埃姆斯电报&rdo;事件为导火索,普法战争爆发,普军大获全胜,在巴黎凡尔赛宫宣布统一的德意志帝国成立。
美国与德国分别在1879年和1873年宣布接受金本位制。
日本与中国进入现代化的时间更是惊人地接近,明治维新与洋务运动几乎同时拉开帷幕:1868年1月3日,西乡隆盛率2000人从鹿儿岛北上,发动&ldo;王政复古&rdo;政变,推翻了德川幕府的统治,迎回明治天皇,日本进入维新时期。
通过比较便可以得出结论:中国的现代化并不是一场&ldo;迟到的运动&rdo;,迟到不是落后的理由。
洋务运动之所以会功败垂成,甚至一直到今天,中国仍然没有成为一个完全的市场经济国家,则有另外的原因。
以铁路为例:发展与稳定的取舍
从19世纪60年代到1894年前后,有30年左右的时间,清政府最高决策层就是否要开展洋务事业,陷入了长期而激烈的争论。
正如我们在之前章节中所描述的,及至明清,拱卫中央集权的四大基本制度已&ldo;固若金汤&rdo;,帝国以拒绝演化的姿态沉迷于盛世幻觉。
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