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第十二节 昭宣时政治情形
昭、宣之世,可谓君如赘旒,而刘氏之统绪,亦几于不绝如缕矣。
然犹克称为西汉之治世,而四夷宾服,声威且盛于武帝时者?则是时之权臣,虽擅权于上,顾未尝扰及人民;不惟不扰,且颇能与民休息;及至宣帝亲政,又以其旧劳于外,知民生之疾苦,与吏治之得失,颇能综核名实之故也。
四夷宾服,乃以其时适直匈奴内乱,此可谓之天幸。
国家之盛衰,固亦半由人事,半由运会也。
《汉书,昭帝纪赞》云:&ldo;孝昭承孝武奢侈余敝,师旅之后,海内虚耗,户口减半。
霍光知时务之要,轻繇薄赋,与民休息。
至始元、元凤之间,匈奴和亲,百姓充实&rdo;焉。
今案昭帝之世,宽政之见于本纪者:则罢民共出马。
始元四年。
又罢天下亭母马及马弩关。
五年。
《食货志》:车骑马乏,县官钱少,买马难得,乃著令:令封君以下至三百石吏以上,差出牡马天下亭,亭有畜字马,岁课息。
《景帝纪》:中四年,御史大夫绾奏禁马高五尺九寸以上,齿未平,不得出关。
孟康曰:旧马高五尺六寸,齿未平,弩十石以上,皆不得出关,今不禁也。
令郡国毋敛当年马口钱。
元风二年,令郡国毋敛今年骂口钱。
减漕。
元凤二年诏云:&ldo;前年减漕三百万石。
&rdo;三年,诏止四年毋漕。
减免口赋、更赋。
元凤四年,诏毋收四年、五年口赋。
三年以前,逋更赋未入者皆勿收。
元平元年,减口赋钱什三。
三辅、大常,得以菽粟当赋。
元凤二年、六年。
诏有司问贤良文学民所疾苦,因罢榷酤官。
始元六年。
皆是也:自上官桀等诛,光以刑罚绳下,繇是吏尚严酷。
《循吏&iddot;黄霸传》。
然亦有杜延年,辅之以宽。
延年数为光言:年岁比不登,流民未尽还,宜修孝文时政,示以俭约宽和,光亦纳焉。
则颇能用善言矣。
然光究为不学无术之人。
《贡禹传》:元帝时,为谏大夫,奏言:&ldo;武帝时多取好女数千人,以填后官。
及弃天下,昭帝幼弱,霍光专事,不知礼正,妄多臧金钱财物、鸟兽、鱼鳖、牛马、虎豹等生禽凡百九十物,尽瘗藏之。
又皆以后宫女置于园陵。
昭帝晏驾,光复行之。
至孝宣皇帝时,陛下恶有所言,群臣亦随故事。
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