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仅仅占领广州不是侵略者的目的。
英国的额尔金和法国的葛罗立即率领舰队北上,他们先在上海投递照会作为一个过场,然后直奔大沽口。
和他们共同行动的不但有美国的公使列威廉,而且沙皇俄国的公使普提雅廷也参加进来了。
沙皇俄国利用清朝政府进行反太平天国的战争和应付英、法等国制造的麻烦的时机,单独地在中国北部边疆进行了野心极大的侵略活动(见下一节)。
普提雅廷于咸丰七年九月到了香港决定同英、法、美共同行动,一起北上。
英、法已经同清朝政府处于战争状态,而美、俄则装作是清朝的朋友,但它们之间的合作关系是很清楚的。
当时的两江总督何桂清也这样说:&ldo;美、俄二夷则乘衅附和,希冀坐收现成之利。
&rdo;1咸丰八年三月,这些敌人和&ldo;朋友&rdo;都到了大沽口外。
虽然英、法已经宣战,并已占领广州,但清朝政府丝毫没有诉诸武力的打算。
当各国使者到上海时,上谕说:&ldo;现在中原未靖(指太平天国‐‐引者),……不得不思柔远之方,为羁縻之计(其实就是对外妥协)&rdo;2。
两江总督何桂清也竭力说,不能&ldo;轻言用兵&rdo;,因为&ldo;就天下大势而论&rdo;,&ldo;内寇外患,交并而来,又将从何措手&rdo;3。
所以他认为现已无法阻止这些&ldo;外夷&rdo;到天津,那就只好&ldo;钦派大臣(在天津)与之接见,稍加以词色,使无衅可寻,与之筹定大局,令其缴城(指广州城)息兵&rdo;1。
上谕同意他的意见。
皇帝派出直隶总督谭廷襄等人到大沽口外,他们先同俄、美两家接触(这两家为了表示与已开战的英、法不同,先到了大沽口外)。
后到的英、法二家则借口谭廷襄不是全权大臣,拒绝同他谈判。
这四家分别装成红脸和白脸,向清朝政府进行诱骗和恐吓。
清朝方面虽然知道它们是互相串连的,但仍企图对俄、美两家进行所谓&ldo;牢笼&rdo;,要他们&ldo;从中说合&rdo;2,来使杀气腾腾的英、法愿意和解。
清朝政府打算做出的让步是减税,甚至&ldo;必不得已,于闽省粤省附近通商海口之地,酌加小口各一处&rdo;3。
这样的让步和四国的要求相距极远。
侵略者已经看穿了清朝政府害怕对外战争的弱点,当然不肯就此了事。
皇帝的上谕向直隶总督谭廷襄等说:&ldo;该督等切不可以兵勇足恃,先启兵端,天津固不难制胜,设其窜扰他处,恐非天津可比&rdo;4但事实立刻证明,就是在天津方面,清朝也表示不出任何抵抗外敌的决心。
四月初八,英、法突然开炮攻击大沽炮台。
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