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他规定商人到歉收的地方销售粮食,可以免关榷米税,允许百姓贩运少量食盐(这在雍正朝是不允许的)。
金融机构(经营汇兑和存款、信贷的票号)在乾隆朝也开始出现。
由于生产的发展,国家财政收入从乾隆二十八年开始逐年提高。
原来每年财政收入是三四千万两,二十八年就达到47063610两,四十二年达到最高点81824044两。
后来降低一些,但也达到六七千万两。
乾隆帝重视社会的稳定,关心受灾百姓,多次普免天下钱粮。
乾隆帝武功赫赫,在平定边疆地区叛乱方面做出了巨大成绩,维护了国家的统一并拓广了领土。
乾隆十二年(1747)与三十六年(1771)两次派兵平定大小金川土司叛乱,然后设官立制。
乾隆十五年(1750),西藏叛军攻击清朝驻藏大臣,乾隆帝派兵平定。
第二年签订《西藏善后章程》,乾隆五十三年(1788)与五十七年,乾隆帝两次派兵反击廓尔喀入侵西藏,于乾隆五十八年正月制订《钦定西藏章程》,规定驻藏大臣与达赖喇嘛地位平等并制定&ldo;金瓶掣签&rdo;制度来认定达赖、班禅的转世灵童,加强了清政府对西藏的统治。
乾隆二十年(1755)与二十二年,乾隆帝两次派兵平定准噶尔叛乱,二十三至二十四年,派兵平定回部大小和卓叛乱,新疆从此成为清王朝的一部分。
乾隆二十七年(1762)乾隆帝设伊犁将军,成为管理新疆的最高军事长官。
对边疆的经营是乾隆帝最大的功绩。
清朝的疆域经过康熙、雍正、乾隆三朝的努力而最后形成:东北到外兴安岭、库页岛、鄂霍次克海,西北到巴尔喀什湖、葱岭,北到恰克图(贝尔加湖以南,色愣格河以北),南到南沙群岛,奠定了中国今天的版图。
明末,厄鲁特蒙古四部之一的土尔扈特部离开他们世居的塔尔巴哈台(今塔城)西迁至俄国伏尔加河下游。
乾隆三十五年(1770),首领渥巴锡汗率领他们169万人踏上回国路程。
他们越过千山万水,克服重重险阻,于翌年六月到达伊犁,到达时只有66万人。
乾隆帝十分重视土尔扈特部的回归,令当时驻乌什任都统衔参赞的舒赫德前往伊犁协助伊犁将军安置他们。
土尔扈特部的回归是乾隆朝民族团结的壮丽篇章,是康乾盛世的盛事。
效法康熙帝,乾隆帝积极笼络汉族知识分子。
乾隆元年就模仿康熙举行了一次博学鸿词科考试。
南巡时利用机会接见汉族知识分子。
乾隆巡幸12次,途中召试士子,试以一诗一赋,一论或一策。
进入高等的,授予进士、举人,马上任为中书,是生员,就赏给举人,准予会试。
乾隆帝汉文水平很高,能诗善画,精于骑射。
清朝皇帝中对文化事业的重视和功绩当以他为最。
在他统治期间,各种官修书籍达100余种,完成了顺治朝开始编撰的《明史》和康熙下令开始编写的《大清一统志》,他又令臣下编成《续文献通考》、《皇朝文献通考》、《大清会典》。
除了这些历史、制度方面的著作外,其他类别的著作,著名的有文字音韵《清文鉴》、文学《唐宋诗醇》、乾隆大阅图地理《大清一统志》、农家《授时统考》、医学《医宗金鉴》、天文历法《历象考成后编》等重要文献。
图书编撰方面的最大成就是亲自倡导并编成了大型文献丛书《四库全书》,收经史子集书3461种,保存了大量古典文献。
由于乾隆帝对文化事业的热心,汉学从乾隆朝愈益兴盛,至嘉庆朝,形成了著名的&ldo;乾嘉学派&rdo;。
中华文化在这个时期进入了鼎盛的时代。
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