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第20章 郭宗宜的意见之官员的弊端（第2页）

郭宗宜也没有让他们失望，他继续说：“要解决这个问题，我有两个想法，第一，是给那些县令，刺史等下面的官员定一个标准，然后对他们的这些费用进行补贴，也就是这些钱，不再让他们自己出，朝廷出钱，给他们雇佣这些人。”

“第二，就是这些人不由他们自己雇佣，而是由朝廷给他们选派，也就是每个县、州等地，都有那么一些固定的人员，拿着朝廷的俸禄，谁过来当县令，那这些人就为那个县令服务，轿子、官服等等，都由朝廷给他们发放。”

这时，范质问：“太子殿下，如果这些人固定下来，那么如果县令指挥不动这些人怎么办？还不是要县令自己出钱重新找人？”

郭宗宜笑着说：“一个县令，如果连下面的几个人都无法管理，那这个县令就是不合格的。

官员的升迁，就像是爬山一样，越到山顶，也就地方越小，能上去的人就越少，大浪淘沙，一级一级的删选人。”

郭宗宜接着说：“父皇，还有一个问题你没有考虑到，那就是官员的流动性，也就是每过几年，就会有新的中举的人担任官员，但是出的人呢？现在的现实是，大部分官员都是一干，就直接干到老死了，这样不合适，当官，是非常费人的，如果没有一个好的身体，没有好的精力，那么这个官员还能不能当好官？”

“所以我们必须要给官员设置一个最大的年龄，只要年龄一到，就必须退，这样一来，就让整个官场流动起来了。”

“父皇，接下来我要说的是现在官员的官职方面，也存在很多问题。

主要是现在很多官员的品级比较乱，而且也不合理。

首先是关于宰相的问题。”

郭宗宜说完，看着在座的几个宰相。

大家有些不明所以，只听的他继续说：“左右仆射、中书令、门下侍中都是行宰相之权，还有各种御赐的同门下平章事，也是有参政议政之权，也形同宰相，显得非常乱。

我认为要将那些御赐的同门下平章事的这个设置全部取消了，到了什么职务，就行使什么职权。”

“而且，我觉得还要加上御史大夫，也要是宰相，另外，还缺少一个军事方面的宰相，也就是必须有一个将军要行使宰相职权。”

“我的建议，是要重新将枢密院设置起来，专管军事，十六卫大将军归属枢密院管理，枢密院设枢密使，由皇上亲自担任，设疏密副使，形同宰相。”

“另外，需要将左右仆射、中书令、门下侍中、御史大夫、枢密副使这些宰相，整合到一个机构里面，成立内阁，辅佐皇上处理政务，内阁需有秘书监，帮助宰相们处理杂事，我建议，秘书监里的人，全部要从下面的县令中选择。”

“父皇，我觉得以后赠官是不是就不要了吧，什么三师三公三少的，都去了吧。”