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慌。
英国皇家海军同德国进行长期较量后取得了胜利,名义上仍旧是海上霸王。
但
是,作战舰队由于在战争期间频繁出航执行艰巨任务,大部分已经老化,而对一个
被第一次世界大战耗尽财力的国家来说,营造替补战舰,在经济上是不胜负担的。
&ldo;我们要对付的可能是世界上最强大的力量。
&rdo;首相劳合&iddot;乔治一九二一年在伦敦
召开的帝国国防委员会的一次重要会议上告诫说,&ldo;因此,除非绝对必要并有最令
人信服的理由,否则不会有哪个英国政治家会把祖国投入一场可能是灾难性的竞争。
&rdo;
殖民大臣温斯顿&iddot;丘吉尔则认为,必须把同日本的联盟牺牲掉,因为&ldo;如果把我们
的海上政策建立在同日本联合起来反对美国的基础上,那么很难想象还有比这更加
糟糕的政策了&rdo;。
同国防委员会的其他委员一样,劳合&iddot;乔治首相也担心这种方针势必引起日本
的敌视。
他毫不客气地提醒丘吉尔说,使英国不得不完全仰赖于美国海军的靠不住
的支援,&ldo;也是一种失败的政策&rdo;。
加拿大总理认为,英日联盟及英国与美国保持
密切关系,两者不能并存。
但是,即使是敌视日本的澳大利亚政府和新西兰政府也
意识到,还是反对日本,同美国建立一种不稳定的、非正式的关系比较好。
英国政
府现在不得不就战略方针作出令人痛苦的决定,而它已经认识到,最后作出决定的
是华盛顿而不是白厅。
尽管如此,国防委员会还是同意实施海军上将约翰&iddot;杰利科
爵士的计划,把新加坡建成皇家海军第三作战舰队的庞大基地。
第三作战舰队将负
责警戒从印度到澳大利亚的海上航线和维护英国在中国的广泛利益。
随着对建立两洋舰队的支持者和反对者在国会山争吵得不可开交,美国公众的
呐喊声日益强烈起来。
但是,这次搞垮两洋舰队的并不是一贯与美国海军作对的国
会。
国务卿查尔斯&iddot;埃文斯&iddot;休斯于一九二一年春天致函邀请世界海上列强当年秋
天来华盛顿开会,共同商讨裁军事宜。
休斯打算以美国海军巨大的但尚未建成的力
量来进行讨价还价,争取在国际外交方面取得成功,以制止海上军备竞赛并安抚国
会内的和平主义者。
那年夏天,由于陆军的飞行员们建树了一项丰功伟绩,休斯的
计划取得成功的可能性大大增加了。
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