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第107章（第2页）

而澳门赌场，公开引进黑社会势力，使赌场成为黑社会合法生存的温床（比如何鸿为了对付台湾黑帮势力，特意聘请有黑社会背景的台湾林氏兄弟进驻葡京开赌）。

何鸿过去自以为是治乱的妙方，实际上养虎为患。

这些虎一旦觉得分食不匀或食物太少，必然会发生争斗。

近些年澳门治安恶化，直接与黑势力争夺赌场利益有关。

当局拘捕并惩处了一些围绕赌场为非作歹的黑社会帮会头目和罪犯，如十四k香主崩牙驹被判15年徒刑（注：15年为极刑）。

但是，黑社会成员照样大摇大摆地在赌场进进出出，明目张胆地泡在赌场捞钱。

澳门回归，解放军进驻，协助澳门警方工作，澳门治安有好转。

我们必须看到，赌场赌商与黑社会互相依赖的状况并没有得到改变，澳门的经济形态和社会环境依然如故，要想治安得到根本性的治理，恐怕不是短时期能够实现的。

未来赌业，谁主沉浮

澳门的博彩专营分成四大块：赌场、马场、狗场、彩票。

后三者获利较低，赌场才是大肥肉。

那么，未来赌场是归一家承办，还是由多家呢？

从30年代起，澳门赌场都是归一家承办。

无论是卢九、傅老榕、还是何鸿，他们在承办之初充满活力，锐意改革，但到后期都活力衰退，安于现状。

澳门赌场“独家店”

的思想以及所产生的弊端，最终还是一家公司垄断赌业所造成的。

美国的拉斯维加斯和大西洋城则始终充满生机活力。

它们采取的是竞争机制，一座赌城，授牌予多家公司分别经营赌场。

国务院港澳办曾组织一个考察小组，前往美国拉斯维加斯、大西洋城，马来西亚云顶高原等赌场考察，回来后的1999年初形成一个报告，认为一家公司长期垄断澳门赌场，是澳门博彩业缺乏活力的根源，建议未来的特区政府打破娱乐公司的垄断，将澳门赌场专营权公开招标竞争，或者将澳门赌场拆散由几个财团分别经营。

博彩业政策的制订权在澳门特区政府手中。

在何厚铧当选为行政长官到宣誓任职的这段时间内，有两大问题是他必须优先考虑的：一是澳门治安，二是博彩业。

在谈到博彩业时，何厚铧明确表示：“澳门博彩业不能保持现状，必须打破垄断引进竞争。”

何鸿闻之，对“世侄”

大为不满。

然而，赌王大靠山葡澳当局即将退席，赌王之言不再有往昔的威慑力。

特区政府成立后，政府召开多次会议讨论港澳办的建议书，同时也派人赴美国考察。

政府为博彩业制订的新政策，很快有了初步结果，此时特区政府才成立两个月。