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朱祁钰沉吟着继续说道。
从西北到东北,塞外主要以游牧为业,即便是有农耕的地方其产量的也不足以维持整个部族需要。
而食用牛、羊肉就不可缺少的需要茶叶解油寡腻补充维生素,饲养动物和人本身又必须要盐,长久以来盐茶都是南方农耕民族与北方游牧民族的重要交易物资。
在明代初期时,朱元璋更是拿盐茶做为重要扼制塞外游牧民族的重要手段,就因为走私盐茶朱元璋更是弄死了自己亲女婿。
现在,朱祁钰也不得不重新拿起盐茶牌来好好打一打了。
“如今盐引之策恐怕不妥,得改。”
朱祁钰想了想,看着王直说道:“不如户部拟个章程来?我是想着让天下老百姓都吃上平价盐,放心盐,不能再让人把持着盐引了。”
兼任了户部尚书的王直略有些犹豫,不知道该如何回话。
封建时期的盐引制度,或者说中国有史以来的盐业制度其实都是个大难题,一直到了老百姓当家作主的N年后才成功解决了全国老百姓吃平价盐、放心盐的问题。
“先帝及大兄临朝时期,都会用盐引做为奖赏甚至当做支付俸?、宫中采买价款的手段,这不好。”
不等王直回复,朱祁钰开始定调子:“这盐啊要加大产量,比如海盐就可以多建卤场多煮海盐嘛!”
“朝廷之所以禁私盐,初衷是禁止私盐的售卖而不是生产。
所以可以考虑适当放开私盐生产嘛,或者可以官私合办嘛!
百姓产出的盐归官府统一售卖,也只准官府统一售卖。”
朱祁钰说一条,王直就记一条。
旁边于谦、金濂若有所思,时不时奋笔疾书写上一、两条。
“这稽私也是重中之重,这私自盗矿要稽,私盐要稽办。
现如今有专管稽盐官员吗?”
朱祁钰又问到。
“回陛下,各地或有按察使司,或有巡检司负责日常监察,朝廷通常每年会派遣钦差前往监督检察。”
这回王直倒没有犹豫。
“嗯,这盐是大事,得要好生管,好生查。
可以安排巡抚,每三年一换,河道、海防、盐业、卫所都要仔细监督,要好好管起来。
必要时可以从各地锦衣卫、各都司调兵前往稽查。”
“陛下,现如今是用商贾运粮到边塞,然后发放盐引给商贾允许他们往指定地区售卖的。
这售卖以后交由官营,这个怎么解决呢?”
王直话一问出,于谦、胡濙纷纷点头称是。
“这样,朕看了广东奏报。
黄逆叛乱是从断事司大狱里逃出来的,这个大狱都成这样了吗?刑部、户部、吏部一起来拟这个章程。
往后啊,这些个罪囚一旦定罪,轻的发送就近的边塞种粮赎罪,重的发配到远一些的边塞种粮食赎罪,有年限要求,还要有粮食数量要求。”
看着朱祁钰摇头晃脑想出来的办法,众臣脸上就没停过抽搐。
“可不能让有钱的罪囚钻了空子。”
朱祁钰的话这么说就很明确了,有钱人别想花钱买罪了,让你十年缴十石粮食,你就得在边关种十年地,至于缴不缴得足粮食我们再算。
“这边塞苦寒,修缮城防、种植粮食啥的都要人干活,往后这些活都给囚徒来干。”
“陛下,我朝百姓安居乐业,没…….这么多…….”
好吧,大明朝反叛没断过,还真有好多囚徒可以用来输边。
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