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佩里的使命起了点作用,但显然还需要更直接的手段,1822年,美国海军建立西印度群岛分舰队。
好几年中,这支分舰队完全忙于追逐海盗船、铲除寄生于加勒比海甚至墨西哥湾美国海岸的海盗窝巢。
西印度群岛海军分舰队首任指挥官詹姆斯&iddot;比德尔准将发现,没有小艇,他就无法查明海盗的隐藏之处。
他即使抓住了一帮海盗,美国法庭也很可能因证据不足而放了他们。
他的继任戴维&iddot;波特准将比较成功,他得到了足够的轻载舰船。
以前用于长岛海峡的渡船&ldo;海鸥&rdo;号最适用于在无风地带行动或穿越浅水湾及小港作战,因而波特常常在这艘武装明轮船上悬挂军旗。
抓到海盗后,他通常寻求法律根据将其转交给这一地区的英国海盗猎捕队。
英国猎捕队不诉诸民事法庭就立即将他绞死。
但是好战的波特一直将手伸到波多黎各岛的法哈尔多。
由于他的一个军官被暂时关在那儿,他就带着一支200人的部队登陆,要求市长公开道歉,否则就将这座城市从地图上抹掉。
当他采取高压行动的消息传到华盛顿时,他被召回接受军事法庭的审判。
法庭判他停职6个月。
听到裁决后,他厌恶地辞去了职务,受命担任墨西哥海军总司令。
1814年,成功地完成了使命的西印度群岛海军分舰队并入一支新成立的美国本土海军分舰队。
至三十年代,靠军舰偶尔的访问是不能保护美国扩大与东方的贸易的。
1831年,苏门答腊岛海边喀拉巴图的居民劫掠了一艘美国商船并残杀了许多船员,对海军保护的需要就明显了。
第二年,一艘美国护卫舰带去一支登陆部队,摧毁了防御工事并烧毁这座城镇。
1835年建立的美国海军东印度分舰队不仅保护了从中国到阿拉伯半岛的美国商业利益,而且支援了这一世纪里的一些最有成果的外交行动。
从1840年至1842年担任这一分舰队指挥的劳伦斯&iddot;凯尼准将不时交替利用礼节、机智和炫耀武力,为美国获得对华贸易&ldo;最惠国待遇&rdo;的谈判扫清了道路,而英国是通过战争才获得这一待遇的。
其它的美国海军分舰队在巴西附近、太平洋和西非海域活动。
非洲分舰队是为了执行与英国签订协议,协助禁止奴隶贸易。
美国国会于1819年已经认定奴隶贸易是一种海盗行为。
几乎一开始,美国海军分舰队就致力于扶持和保护利比里亚共和国的诞生,以前运往美国的奴隶正被遣返回那儿。
1824年,因为与英国就对悬挂美国旗的可疑船只进行检查的权利发生了争执,非洲分舰队全部撤回。
美国对这件事情很敏感。
此后许多年里,各国的奴隶船厚颜无耻地假借星条旗的保护,定期往返在大西洋上,有些船十分肮脏,人没看见它就能闻见其恶臭味。
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