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朱元璋对粮长制度是很感情的。
其实粮长制度在朱元璋时代执行的也不算太错。
他听何夕说粮长制度的问题,内心之中有些意见,却没有表露出来,说道:“说重点。”
何夕说道:“陛下,臣已经大明财政混乱之极,中央结余太少了。
地方财政也不多,条条框框太死了。
不利于地方发展,臣以为,当建立三级财政体系。
县级,省级,与中央三级财政。
规定各级截留,分定中央赋税与地方赋税。
将天下之财聚于中枢。
然后再分配。”
“至于一些粮食转运调拨。
则将民间民-运,改为官运,这也是后世清廷之改革。”
朱元璋说道:“你知道粮食运输消耗有多大?”
“以百里而论,大抵要消耗一两成。
以千里而论,大概运一斤消耗一斤。
这还不算艰难险阻之地。
如果万里之遥,消耗数倍,才能运到一斤。”
“大明赋税是粮食。”
“如果按你的办法。
一番折腾下俩,非要征收三倍以上的赋税,才能供应消耗。”
“百姓承受不起。”
何夕说道:“陛下,此言差矣。
既然运粮如此辛苦。
那么陛下转为民-运之后,这消耗就不在了吗?不,是陛下看不见了。
以陛下划定的支运线路,总和起来,固然是比粮食转运到中枢,再有中枢下拨要打。
但是陛下却不知道,集中运输,集中存储,消耗要比百姓零散支运,消耗要小很多。”
“其中消耗大还是小。
真不好说。”
“而且也不需要将所有粮食全部运输到中枢存储。
可以在要害之地,设仓储。
由户部直接管理,也可以对边远省份多与截留。
少输京。
更重要的是可以折现。
陛下也看过历史。
其实,张居正的改革其实就是对粮食折现的更改。”
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