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对于外交关系,赫德指责中国官员&ldo;初视洋人以夷,待之如狗&rdo;,试图对抗通商、传教自由以及条约体制,而两度陷于战败(指两次鸦片战争),&ldo;皆由智浅而欲轻人,力弱而欲服人&rdo;。
&ldo;外国所请,以力可得&rdo;,如果建立条约体制,&ldo;某事当行,某事不当行,已有条约可凭,一经背约即有问故之患……兹仍贸贸而行必启外多进一步之衅&rdo;,&ldo;无不知中外交兵,外有必胜之势&rdo;。
这话当然刺耳,却是实情,正因为西方&ldo;有必胜之势&rdo;,条约才是对作为弱者的中国的保护。
他认为,中国必须与世界融合,才能逐渐提升自己的国际地位,而改革是唯一的出路,如不实行革新,则&ldo;数年之内,必为万国之役&rdo;。
他提出中国应该信守条约,严格按照条约办事,并且应与列强互派外交官,打开大门,引进外资,建设合资企业。
稳定压倒一切
赫德毕竟是客卿,毕竟是高薪聘请的打工者而已,如此尖锐的建议书,恭亲王只得暂时压着,不能报给中央,&ldo;未敢上渎宸聪&rdo;。
但恭亲王对他的认真态度给予了表扬:&ldo;于中外情形,尚能留心体察。
&rdo;恭亲王此举,被后世不少人解释为大清中央对改革缺乏诚信,或解释为大清中央对&ldo;帝国主义急先锋&rdo;的猖狂进攻十分不满。
而其时,恭亲王刚刚因规劝同治皇帝减少娱乐活动,多关注本职工作,而被这位轻狂的少年天子下诏&ldo;双开&rdo;,后经两宫太后亲自干预才罢休。
这对于自信&ldo;周公吐哺、天下归心&rdo;的恭亲王,打击是十分巨大的。
他绝对不想在这个时候再转奏一个老外的狂言,他需要一个更合适的时机,利用老外们的&ldo;危言&rdo;,令中央&ldo;耸听&rdo;,从而得到振聋发聩的效果。
这个机会迅速到来。
1866年3月s日,刚&ldo;进京三月有余&rdo;的英国公使阿礼国,要求威妥玛向总理衙门提交改革建议。
这份改革建议以威妥玛个人身份所写,字里行间威妥玛都谦称自己为&ldo;弟&rdo;,但却通过官方的正式管道递交,阿礼国为此还发出了外交照会。
这是一个十分怪异的安排,内中大有乾坤。
尽管称兄道弟,尽管本身学养深厚,威妥玛却与受到大清官场热烈欢迎的赫德完全不同,儿乎很少有人喜欢他。
大臣崇厚曾经说:&ldo;威妥玛的话是不能当真的––一会这个,一会那个‐今天说是,明天又说否……暴怒、愤恨、咆哮、任性而发,使我们只好不理他。
&rdo;
在这份名为《新议略论》的建议中,威妥玛提出了与赫德的《局外旁观沦》相似的观点,批评中国的改革步子太慢,&ldo;缓不济急&rdo;,如果中国无法&ldo;借法自强,改革振兴&rdo;,那必然将招致列强更大的干预。
赫德在他的建议中,只提出违约启衅将引发中外冲突,威妥玛则干脆指出,中国内部的各种腐败现象本身,就足以对英国利益造成损害:&ldo;因中外诸务较之从前颇为胶漆之至,内或受危,外亦不免其害。
……中华所有诸病,亦为我国嗣后受害之渐。
&rdo;&ldo;盖中华果至终衰之时,诸国各有要务,见必受险,难免干预保全,一国干预,诸国从之,试问将来中华天下仍一统自主,抑或不免各属诸邦,此不待言而可知。
&rdo;
比赫德更为直接而且透彻的是,威妥玛认为&ldo;中华日后能否保其自主&rdo;的关键,在于大清政府对内政的控制能力,西方本来并不想干预中国,但如果中国内政改革再不展开,则情况就难以乐观。
地方激烈反弹
收到了英国的正式照会,恭亲王只能向中央汇报,并将威妥玛与赫德的两份建议同时提交。
报告中,恭亲王指责这两份建议&ldo;措词激切&rdo;、&ldo;恫词挟持&rdo;,&ldo;窥其立意,似目前无可寻衅,特先发此议论,以为日后藉端生事地步&rdo;。
这等于是否定了这两份建议的任何正面意义,而日后的史家也大多因循恭亲王的口气,将这两份文件看做是&ldo;帝国主义急先锋&rdo;的杰作。
耐人寻味的是,恭亲王同时认为,既然人家发出了言辞威胁,&ldo;若不通盘筹划,事先图维,恐将来设有决裂,仓卒更难筹措&rdo;。
他建议中央,将这两份充满敏感词的文件,下发沿江沿海各省的督抚们&ldo;供批判用&rdo;,令这两份文件的&ldo;流毒&rdo;大大扩大。
恭亲王确定的讨论主题是,&ldo;如何设法自强,使中国有备无患&rdo;。
吊诡的是,各省的表态一亮相,便截然分成了壁垒清晰的两个阵营:几乎所有的满族干部,都认为这两份报告是列强&ldo;求媚于中国&rdo;的表现,对此不必抱持敌对心态。
三口通商大臣崇厚主张&ldo;借法自强&rdo;,认为英国人&ldo;所言类多要求,其所论不无可采&rdo;;湖广总督官文则认为,两份建议&ldo;若其论中国政事之得失,虽辞多谬妄,而深切事机之处,亦复不少,中外臣工自当随事随时,力图整伤&rdo;,对西方&ldo;不必处处疑其挟诈怀私&rdo;,而可以&ldo;推诚相与&rdo;……
而几乎所有的汉族干部,包括那些站在改革第一线的实践者,都对这两份充满&ldo;危词恫吓&rdo;、&ldo;傲慢之谈&rdo;的建议,表示了极大的愤慨:
左宗棠痛骂赫德与威妥玛,甚至认为英国根本不值得效仿,他举例说连英国产的来复枪都比不上广东土产的无壳抬枪;
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