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第13章（第1页）

方从哲出山之后，虽说想学张居正做个救时宰相，因为为人才具不足，没有什么太大的作为，不过也因为内阁的完善，战事消弭，方从哲又不参与党争，总算是阻止了国势进一步衰落，这一段时期是万历后期稍有发展的一段时期，若不是后金成立和萨尔浒大败，或许明朝还会出现一段时间的中兴。

叶向高眯着眼睛，说道：&ldo;皇上，此事是福王爷提出来的，不如听一听福王有什么高见！

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叶向高并不认为朱常洵能有什么解决办法，他认为之所以朱常洵提出这个来，不过是老生常谈，让皇家有借口派出矿监去敛财而已。

朱常洵却马上站了出来，说道：&ldo;父皇，儿臣的确有些想法！

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万历帝慈祥地说道：&ldo;我儿倒是长进了不少！

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朱常洵道：&ldo;凡事预则立不预则废，儿臣只是用心做事，准备得充分而已！

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万历帝笑道：&ldo;不错，不错，用心做事，若是所有臣工都能够用心做事，我看我们大明也就能垂拱而治了！

&rdo;说着，万历帝眼睛却看向了叶向高，万历帝是何等人，在皇帝位子上做了几十年的老家伙，叶向高刚刚那点心思岂能瞒过他的眼睛。

叶向高被万历帝看得冷汗直冒，他心中也明白，皇帝是在表达对他的不满，万历帝对东林党一直很讨厌，东林党自认张居正传人，认为张居正是真正的救国之才，那岂不是说万历帝勤政之后对张居正一家的处置是错的。

而且东林党这个党派太独，认为自己是清流正派，其他人都是腌臜不堪的，实际上他们却没什么理政的才能，却把精力都用在了党争上面，皇帝对他们不满那也是应该的，否则怎么叶向高出任首辅的时候，要求增添阁员，万历帝置之不理呢！

&ldo;洵儿，你说吧，让我们听听你有什么好办法！

&rdo;

朱常洵说道：&ldo;儿臣也没什么其他好的办法，不过矿监在民间敛财无度，民间百姓深受其害，的确是不宜再派矿监了，儿臣想到了三个具体去做的办法，第一就是要立法，矿业安全律法，召集一些熟悉律法和熟悉矿业的官员一起修订，这样做起事来，也能够有法可依。

不过在修订初期，最好将实施的效果返回来，好让我们进行修改！

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这一项并没有触犯到官员和大户的利益，大臣们都默不作声，万历帝则捋须微笑。

朱常洵见此，胆子也大了起来，说道：&ldo;第二，则要在户部之下成立大明矿业管理衙门，职责就是负责处理整治国家的矿业，在中枢设立总衙门，在各大矿区也要设立分部支部，要将整个国家的矿业都纳入这个衙门管理当中！

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李汝华说道：&ldo;王爷，这个衙门单是个架子就不小啊，不知道这开支又从哪里出？具体管理办法又是如何？&rdo;

朱常洵笑道：&ldo;自然是从矿税当中出。

&rdo;

叶向高冷笑道：&ldo;民间矿税之祸，王爷难道就没有一点耳闻？&rdo;

朱常洵笑道：&ldo;我们古代有句话说得好，叫做普天之下莫非王土，这王土却非我们皇家一人之土，而是大明两万万子民的土地，皇家不过是代替子民管理这莫大王土而已。

这土地既然是两万万子民之土，一家一户开垦良田须向朝廷缴税，而一家一户从土地当中开掘矿藏，获得利益，与百姓种粮又有何区别，难道就不须缴税？

至于民间之事，小王自小生于宫廷，这矿税之祸也不过是从几位东林党先生的门人弟子当中得知，真假都不曾确认。

说句实话，百姓民智未开，矿税之祸或有矿监之责，恐怕民间大户推波助澜，朝中党争借此攻讦，官员贪婪想要挖朝廷墙角，保住自己的进项，那也是有的！

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叶向高脸色通红，他此时才发现小看了这位福王，这次朱常洵的准备几乎把所有可能的情况都考虑到了，叶向高却自恃党羽众多，甫一交锋，便落了下乘。

方从哲却对朱常洵的提议颇感兴趣，问道：&ldo;王爷，这具体管理办法又是如何？&rdo;

朱常洵说道：&ldo;这矿业管理衙门，要做的事情主要有三件，我们先说前两件，第一是安全资格认证，第二则是审计！

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方从哲点了点头，说道：&ldo;安全之事，自然是要下力气整治的，需要有我们朝廷的认可才能够开矿，这倒是个办法，但是这审计又是何物？&rdo;

朱常洵笑道：&ldo;方大人英明，安全资格其中包含了一系列的条款，在我们的计划上都已经罗列出来，如果几位大人还有补充，尽管提出来，审计师就是我们朝廷养的账房，不过他们的作用跟户部的几位大人却又有所不同，户部的大人主要是处理朝廷内部的财政，而审计师则是通过对账务的监察，监督对方的财务状况和纳税情况，这些审计师只是拥有监督的职责，而没有强制人纳税的权力，所以并不会对当地百姓产生困扰，而我们所定的矿税绝对在矿主的承受范围之内！

当然，如果对方不同意我们的审计师进行监督，那么他们就不可能获得开矿资格，对于无照开采的那些矿主，我们要做的就是封闭矿产，没收其财产。

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方从哲点了点头，矿业管理衙门完成审计之后，向户部提交审计结果，户部通过这些数字来收税，两者互不统属，却又相互监督，算是不错的一种方式了，不过还有一个问题。