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第65章（第1页）

《1940年10月1日至1941年12月31日驻法德军战时经济与军备机构史》（tllstoryofthewarfunoyandaraentstafffrancefrooctober1，1940todeceber31，1941），第2卷（引言），转引自《纳粹的阴谋与侵略》，第7卷，弟482页（422‐ec）。

做转包工作。

然而，工业生产只可以在德国的需要所规定的范围内进行。

倘若一门工业的产品对于德国的作战并不重要，或者倘若原料缺乏，那么生产就被大力削减，即便不是全部停止的话。

机器，如果发觉有用的话，就披运到德国去，劳工也被送往被占领国家的军事工业中去为&ldo;托特协会&rdo;工作，或者被送往德国本上。

在那些被允许继续生产的工业中，有很高百分比的产品是保留给德国的。

下列的法国官方数字，显示出德国在那里征敛的范围：征集的原料对法国产量的百分比为：燃煤，百分之二十九；电力，百分之二十二；石油和汽车燃料，百分之八十：铁矿砂，百分之七十四；钢材（粗钢和半成品），百分之五十一；铜，百分之七十五：铅，百分之四十三，锌，百分之三十八；锡，百分之六十七，镍，百分之六十四；汞，百分之五十；铂，百分之七十六：铁矾土，百分之四十；铝，百分之七十五；镁，百分之一百；碳酸硫，百分之八十；工业用肥皂，百分之六十七；菜油，百分之四十；碳溶胶，百分之一198百；橡胶，百分之三十八；纸张和硬纸板，百分之十六；羊毛，百分之五十九；棉花，百分之五十三；亚麻，百分之六千五；皮革，百分之六十七；水泥，百分之五十五；石灰，百赫德勒中校的一份题为《经济方向的转变》（lieut，lonelhedler，chaneeonoicdireetion）的报告的摘录（《纽伦堡国际军事法庭》，第6卷，第2页）。

分之二十；丙酮，百分之二十一。

这一发展，他说：

那时〔1943年夏天〕，我已经制订出下面这项计划。

德国有一大部分工业当时都在生产所谓消费品。

举例而言，消费品就是供武装部队和民用需要的鞋、衣着、家具和其他必不可少的物品。

可是，在西方占领区内，供应这些产品的工业却由于缺少原料而空闲着。

然而它们是具有很大潜力的。

在实施这项计划时，我就不把德国生产的原料，例如合成羊毛，供给德国工业使用，而把它们送到西方。

因此，久而久之，那个地方就又有一百万名工人可以有工作做，而我这样也搞到一百万名德国工人来从事军备生产。

……通过这项计划，我可以为了生产军备而在德国关闭掉整片整片的工厂。

这样，我不仅使工人，而且也使厂房面积和管理人员都空了出来。

我还节省了电力和运输。

第三节德国控制全欧洲工业的方法德国通过种种不同的方法能够不仅在受它直接控制199的国家里，而且在同它结盟的国家里指导工业生产。

在较小的程度上，它甚至还能影响中立国家的生产。

在每种情况下，采用的方法取决于许多因素，其中重要的是：每pgn0314．txt／pgn＞一国预计将在新秩序中占有的地位，从当地工业家可能取得的有效合作，以及某些工业部门对于德国战时经济的重要性。

大体说来，德国指导工业生产的方法可以分为三类：第一类是控制生产因素，第二类是在当地人管理下使用当地的实业为德国工作；第三类是由德国在财政上或管理上对盟国或被占领国家工业进行直接控制。

不论采用什么方法，结果总是一样的，即：由德国全面控制了被占领国和盟国的工业。

对被占领同原料和燃料的分配，德国的控制是全面的。

在直接没收或限制使用储存的战略物资以后，接下去就采用了一种同德国本上实行的制度类似的严格管理制度。

重要原料的买卖和加工都需要有特别许可证，同时还设立了专门机构来指导分配工作。

这些机构主要采取了商品管理所的形式，由军事当局设立，每种重要物资设立一所。

1940年颁布的一道&ldo;关于政府管制工业品的法令（政府管制法令）&rdo;说明了这些机构的职责。

商品管理所有责任在集团军下达的指示范围内，对生产、经营或使用管制商品的企业，颁发一般条例〔或〕各别法令，用以管理生产，并规定公正的分配和合理的使用，工作场所则应尽可能安全。

集团军和商品管理所得以在颁发给它们的指示的范围内，就采购、分配、贮存、销售、使用和通知等事项作出决定。

特别是：

（1）通过管理，对于向某些顾客出售商品或是从某些供应厂商采购商品，予以控制。

（2）禁止或要求把原料或半成品制成某种半成品或制成品。

（3）使商品的销售或采购，在原则上或者在细节上，　都取决于它们的同意。

在西欧各被占领国内，一旦能制订出一种令人满意的合作形式，这些商品管理所的职权立即就移交给了当地的机构。

这些机构在德国人的严密监督和指导下进行工作，200并且负责按照计划分配原料。

这些计划是在当地展开工作的德国机构为它们拟定的，而各该德国机构则又负责使这些计划同德国本身的计划合成一个整体。

就有些商品而言‐‐例如，铁和钢‐‐管理机构本身就井在德国的分配体系中，它们在被占领国家中实行的分配也是根据同德国颁发的钢铁证明书类似的证件进行的。