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按照1948年通过的国民党宪法,行政
院向立法院负责,行政命令须经立法院通过才有效。
当1949年1月蒋介石下台时,
行政院长先后是何应钦和阎锡山,蒋为使何、阎有和李宗仁抗衡的权力,授意立法
院通过了一项在非常时期&ot;行政院&ot;可以不经&ot;立法院&ot;批准,直接下行政命令的
权力。
李宗仁赴美国后,&ot;立法院&ot;已将此项权力收回。
1950年3月,陈诚出任&ot;行
政院长&ot;,他不愿事事经过&ot;立法院&ot;,尤其此时&ot;立法院长&ot;孙科不肯去台湾,
立法院由&ot;副院长&ot;陈立夫主持,他更希望得到直接的行政命令权力。
这样,等于
是让立法院坐冷板凳,陈立夫当然不肯。
于是,陈诚有一天当着蒋介石的面,向陈
立夫交涉此事,陈立夫婉拒。
陈诚不依不饶,随即以&ot;行政院&ot;的名义致函&ot;立法
院&ot;,要求代行很多&ot;立法院&ot;的职权。
&ot;立法院&ot;接函后开会讨论,结果否决了
陈诚的提案。
陈诚得到提案被否决时正在主持&ot;行政院&ot;院会,他当场大发雷霆,
除指责派外,声称&ot;行政院长&ot;一职除陈立夫外,无人能够胜任,他本人决心马
上辞职。
陈诚对派痛恨已极,立即向蒋介石建议,把陈立夫、萧铮等人统统送到火烧
岛监禁。
由于陈诚势大,而且蒋介石有意偏袒陈诚,陈立夫知道自己不敌,乃避往
台中,并写信给蒋介石要求出洋。
最后,蒋介石亲自出面安抚了陈诚,并通过在家
养病的陈果夫,转告陈立夫,批准他离开台湾,并送给路费5万美元。
为了让陈立夫早日束装就道,离开台湾,陈诚采取了进一步的压迫措施,特发
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