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第2章（第2页）

第三，重要村镇及军事要地（如淮河、滕县、临沂、台儿庄、抱犊崮、向城、兰陵等）的地理位置及历史沿革，分别作简要介绍。

本书的编写得到了王学庄的鼓励和帮助；王述曾为本书作了部分书稿的文字修改；刘敬坤对书稿提出了很好的修改意见，符致兴提供了外文资料；张学继在搜集历史图片中提供了许多帮助。

在此一并表示诚挚的谢意。

韩信夫

中国社会科学院近代史研究所

徐海地区在抗战初期的重要战略地位

九一八事变后，日本侵华日急。

国民政府一面执行&ldo;攘外必先安内&rdo;的方针，集中力量围剿红军，对付地方实力派；一面以政治、外交、军事等各种手段应付日本的侵略，试图以此阻止或迟滞其侵华的步伐。

但是，日本帝国主义亡华野心并不因此而有所收敛，相反，却益发加快侵略扩张，兵锋直指我国华北。

在民族危机日益加深的严重关头，国民政府在坚持围剿红军的同时，不得不开始进行抵御日本侵略的军事准备。

1935年春，中央红军长征北上，蒋介石借口追剿红军，派兵进入四川，并以西南大后方作为抗战基地，同时在东南沿海地区加紧进行国防工业建设。

当时中国主要受到日本来自华北和华东两个方面的威胁。

在华北，日军兵临平津城下，策动&ldo;华北特殊化&rdo;，不断进行军事挑衅，华北局势岌岌可危。

在华东，日本驻军上海，其海军集结于长江口和东南沿海，直接威胁国民政府的京畿地区。

在加强华北防务的同时，国民政府吸取了1932年一二八淞沪抗战的教训，防备日军直接从上海登陆，攻击中国首都南京，在东南沿海京沪杭三角地带加强防御准备。

因此，华北与华东便成为我国对日国防之重点地区。

位于这两大区域之间的徐海地区，因其地理位置之重要，亦被列为国防要地之一。

从1935年起，至卢沟桥事变爆发前，国民政府历年的国防作战计划都对徐海地区的防务作了专门设计。

其目的是为了防备日军由青岛或山东半岛沿海岸登陆，尔后西进攻击济南，再沿津浦线南下徐州，以截断我军的沿海防御体系，支援南北两线日军的侵华作战。

1933年国民政府参谋本部奉命制定当年度国防作战计划，关于对日国防也做了军事上的&ldo;应急之处置&rdo;。

其具体内容共有八项措施，其中：&ldo;第三，速成徐海地区之防御工事；第四，对山东潍河两岸防御阵地平时应准备周密之计划，并密储充裕之器材。

&rdo;1《民国二十六年度国防作战计划》中写道：&ldo;敌国之军备及一切物质上均较我优势，并掌握绝对的制海权，且在我华北造成强大之根据地，故其对我之作战方针将采积极之攻势而期速战速决&rdo;，&ldo;其主战场以华北为中心，并以有力之一部沿平绥路西进及由山东半岛、海州等处登陆，截断我南北连络线，策应其主力军之作战，以囊括我华北全部，同时以一部由扬子江口及杭州湾上陆……威胁我首都，并以台湾部队向闽粤沿海岸登陆，期助援其主力军作战进展容易。

&rdo;2因此，如果抗日战事一开，我军除了在华北地区部署抵抗日军外，&ldo;并在山东半岛经海州及长江下游亘杭州湾迤南沿海岸，应根本扑灭敌军登陆之企图。

&rdo;3&ldo;山东方面固守潍河，徐海地区固守运河，以为最后抵抗线&rdo;。

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