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国防部长约翰逊显然是支持这些意见的。
5月25日,即战争爆发前一个月,约翰逊向杜鲁门提交了一份备忘录。
这是一个有关美国转变对台政策的非常重要的文件。
据布雷德利回忆,其内容是:
国家安全委员会1949年12月29日决定采取不援助中国国民党防守台湾的进一步行动。
从那时以来,情况的变化已经发展到了这样的程度,以至国防部感到有责任请求您再次提出这一问题,供进一步研究和斟酌。
年初以来,海南岛和上海附近沿海的岛屿已落入共产党手中;共产党中国同俄国签订了一项军事条约;在过去的数天中,朝鲜形势变得十分严重。
虽然台湾并非是美军的一个重要基地,但一旦它被敌对国家占领,将会严重影响我们在日本、冲绳和菲律宾的地位。
该岛上有许多现成的机场,从那里起飞的敌机完全可以接近我们的基地和交通线,这样就使这些机场加倍地发挥作用。
例如,我们现有的战斗机的航程仅能够在冲绳和菲律宾之间活动。
如果为避开来自台湾的干扰,必须要绕一个圈子,而这一迂回行动是不可行的或极其危险的。
国防部12月曾建议命令远东战区总司令麦克阿瑟向台湾派出一个调查组,以掌握关于如何才能防止台湾落入敌对国家手中的第一手材料。
我再次建议您采取这一行动,参谋长联席会议和麦克阿瑟将军对此也表示赞同。
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6月9日,约翰逊甚至要求参谋长联席会议考虑出动美国军队阻止对台湾的进攻这样一个十分敏感的问题。
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与此同时,刚刚出任国务院顾问的杜勒斯也提出了改变对台政策的问题。
作为共和党外交政策的主要发言人杜勒斯进入国务院,肯定给艾奇逊带来了不少麻烦。
5月18日,杜勒斯向国务院提交了一份备忘录。
备忘录认为,由于共产党控制了中国,而中国又与苏联结盟,世界上力量均衡的局面已被打破,并且朝着有利于苏联而不利于美国的方向倾斜。
在这种情况下,如果美国的行为仍表现出允许那些未确定地区,即美洲和北大西洋条约国以外的地区,落入苏联之手的倾向,那么,在类似日本、菲律宾、印度尼西亚这样具有丰富自然资源的地区,美国就将遇到一系列重大的灾难,甚至中东石油地区也将处于危机之中。
为了防止这种灾难发生,美国应该迅速采取一种能够显示我们信心和决心的全新与强硬的立场。
杜勒斯认为,在台湾采取这一立场是最有利的,他说:&ldo;如果美国宣布要使台湾保持中立,既不容许它被共产党占领,也不容许它被用作对抗中国大陆的军事基地,那么,我们就一定能够使这一决策坚持下去,除非苏联发动公开的战争。
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杜勒斯在国务院里也找到了他的支持者,这就是负责远东事务的助理国务卿迪安&iddot;腊斯克。
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