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第74章（第1页）

得不加以处理的一个问题。

1940年的法国士兵、1943年的意大利士兵、各国的逃亡者、川流不息的犹太人和其他德国占领区的平民越过国境到中立的瑞士以逃避追捕、死亡、饥饿和拷打。

虽然大批人不得已从国境折回，但许多人则被收容下来。

1944年，德国的失败已经在望，看来很可能有另一批新的逃难者来敲瑞士的大门，这次将是德国人来寻求庇护，借以逃避胜利者的报复。

盟国再一次要求瑞士政府保证不再收容那些畏罪逃来瑞士寻找庇护的战犯。

1瑞士坚持认为伦敦和华盛顿的惶惶不安是没有必226要的。

尽管庇护权是瑞士公认的原则，但这种权利并非无条件的。

关于允许难民入境的规章规定，那些由于旱先不正当的行为不配收容的和其举止有损瑞士利益的外国人将被拒绝入境。

可是，他们确实感到，无论如何应该由瑞士自己作出以公认的法律为基础的决定而不能以胜利者专横武断的决定为准。

例如煽动战争不是一种公认的罪状，但是轴心国首脑由于其他原因显然是不受欢迎的。

瑞士政府在1944年11月15日联邦会议的一份声明中，表述了自己的立场如下：根据维护瑞士尊严的一系列先例，联邦委员会打算行使一个主权国家公认的权利，对于那些值得考虑的逃亡者给予庇护。

但是由于难民集集已造成了人满之患，因此，即使是在可能造成死亡的情况下，它也不愿不经过审查就批准所有要求避难的人进入瑞士。

很显然，特别对那些曾对瑞士表现出不友好态度的人、那些犯有违反战争法令罪行的人或过去的经历证明其观念与法律和人道的基本传统不相符的人，一概不能收容。

1在和非轴心国世界恢复联系后，瑞士使须同法国重建关系，在瑞士被隔绝期间，这种联系大部分已经中断。

1945年2月21日，当戴高乐同意选派伯克哈特教授为驻巴黎的瑞士公使后，瑞士即同法国临时政府建立了正式外交关系。

法国解放后，在瑞士，人们怀着最大的兴趣和同情注视着戴高乐使法国重新站起来所做的努力。

瑞士希望法国能成功地恢复它先前的地位，并在胜利者的会议席上，为维护欧洲和欧洲较小国家的利益发挥重要作用。

但是，在同戴高乐政府建立良好关系之前，还存在许务严重障碍有待克服。

戴高乐未尝忘怀，直到德国占领维希法国时为止，瑞士政府还在与贝当元帅和维希政府保持着友好的关系；另外，法国人强调瑞士银行保存有大量属于&ldo;劫夺来&rdo;的黄金，原是德国从法国窃取的。

2因此，在完全恢复两国在战前的密切关系前，必须消除许多隔阂。

227在故后时期，关于如何处理德国在瑞士的财产问题上的争议，阴挠了瑞士恢复和盟国之间的正常经济关系。

盟国声称有权获得德国在中立国家所拥有的资产作为赔款。

这批财产在清理时应用于曾受战祸的国家的善后和重建事业。

瑞士否认盟国对这笔财产拥有任何合法权利。

在有关德国财产的数额上也有分歧。

瑞士估计大约是二亿五千万美元（十亿法郎），而美国宣称总额是这个数字的三至四倍。

他们还认为瑞士在挖掘隐匿的敌产方面不肯合作，他们急想能让盟国代表前去进行调查。

除非等到德国的财产问题获得圆满解决之后，美国当局拒绝撤销针对瑞士商行的黑名单或解除1941年在美国的大量瑞士存款的冻结。

瑞大在英国的存款也被冻结。

11见赫尔：《回忆录》，第2卷，第1362‐1363页。

赫尔补充说瑞士在11月14日对收容战犯问题曾作&ldo;肯定的保证&rdo;。

1《美国对外关系文件，1914‐1945年》，第254‐255页。

2关于1945年4月在战利品问题上和盟国达成的协议，见上文，原著第81页。

1《纽约时报》，1946年1月18日：《泰晤士报》，1916年3月23日；《金融时报》，（fancialtis），