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第7章（第1页）

向德国商行订购的货物陆续交付以后，要求豁免和抗议的呼声也就渐渐平息了。

据估计，到1940年4月中旬，德国对国外主顾的出口贸易己下降到战前水平的百分之八十。

1940年春大的形势是，盟国关于禁运品管制的措施正有效地阻止供应品通过斯堪的纳维亚半岛诸国、荷兰、比利时、瑞士、巴尔干各国或许还有意大利从海外运往德国；另一方面，盟国却未能阻止这些国家和俄国向德国正常供应其土产品。

盟国也未能阻止那个影响深远的苏德协定的签订，或阻止来自美洲和远东的供应品（至今还是微乎其微）通过太平洋和西伯利亚途径运往德国。

1到目前为止，战争并没有加重德国的负担，德国对目前军火生产的速度感到满意，从而缓和了对平民的压力，这使经济作战部过分乐观的宣传家们显得颇为愚蠢。

随后，1940年4月德国在挪威和丹麦以及5月和6月在荷兰、比利时和法国的快速胜利改变了局势。

德国国防军可用较少的人力和物力取得胜利的能力再一次显示出来了。

胜利产生了其他的附带后果，例如获得大量战利品，侵吞瑞士，使得巴尔干半岛各国的抵抗意志崩溃，以及敌国（意大利这时已参战）对较大一部分西欧和中欧海岸线的控制，这些都意味着德国已有效地粉碎了自1939年以来盟国采取的经济压力计划。

经济战虽然继续进行着，但必须重新制订计划，以考虑新的条件，并在某些方面考虑新的机会。

第三节美国的作用就是在这个时期，英国的经济战政策开始迅速摆脱它以前依靠1914年至1917年的模式的那种做法，并开始在美洲国家中寻求建立一种以&ldo;管制货源&rdo;原则为基础的更牢固和全面的制度。

迄今为止，欧洲大规模封锁的正统形式一直是由英国舰队在货源与市场之间进行干涉。

1812年的战争总使人们想起，中立的美洲出口商可能象欧洲的敌人那样猛烈地同封锁进行斗争。

如今则有可能考虑（象在1917至1918年短时间出现的情况那样）采用那么一种管制战时禁运品的制度，按照这种制度生产国政府将对运往欧洲大陆的供应品加以管理，而海上管制在它仍在实施的情况下，将对这项精心制订的管理制度只起到批准和进一步核对的深入作用。

当时，英国从已变化了的欧洲局势中，获得了既对眼前有利，又最终具有重要意义的好处，即美国在经济封锁方面已增多的和正在日益增多的合作。

迄今对战时禁运品的管制主要是在欧洲海域沿用对货物和证件实行检查的传统做法，而这种管制却引起了一些美国人依据传统方式对封锁提出抗议。

1940年1月，英美关系就在这一问题上发生一段短时期的严重危机。

1939年12月，美国19国务院对管制敌方出口货和检查美国邮件，提出了几次正式抗议，并在英国大使馆未及答复之前于1940年1月19日公布了备忘录，1抱怨美国在地中海上的船舶遭到了不合理的耽搁和歧视。

但是，美国公众却似乎只感到迷惑不解而不是愤怒。

由f&iddot;t&iddot;a&iddot;艾什顿-格沃特金和查尔斯&iddot;里斯特教授率领的英法代表团到达华盛顿后，气氛顿时好转。

1月29日，英国政府同意在北面水域暂停检查美国船只有无战时禁运品，并讨论了英国在新1见下文，原著第42‐44页，以及《概览，1939‐1946年：轴心国的初期胜利》，第6编，第1章：附录1和第8编，第1章，第4节。

1见1940年1月6日的《国务院公报》（departntofstatebullet），第3‐5页和1940年1月27日的公报，第93‐94页。

不伦瑞克建立管制战时禁运品基地的计划。