手机浏览器扫描二维码访问
说,代表着一种态度,一种表态。
但凡需要下禁令的时候,往往是官场某种陋行惹出麻烦,已达上听而且引起关注了。
下禁令,白纸黑字,说明本级领导对这个问题已经重视了,表了态,要禁止或者遏制这种行为。
做到这一步,至少上头再来查的时候咱有话可说。
所以,说,说了,不白说。
至于下了禁令有没有效果,那就是另一回事了。
可以真禁,也可以明禁暗不禁,更可以似禁非禁。
总之要考虑压力,计算成本,没有人会干亏本的买卖。
至少,下了禁令而禁不了,遁辞比较多,可以讲困难,谈国情,论条件,实在推不了,也无非技术问题,能力问题,只要态度正确,政治正确,一切ok。
这种现象,我们可以说是潜规则吃掉了明规则,隐性制度吞噬了显性制度,但是细究起来好像又不全是那么回事。
一来,禁令所禁止的也不尽为潜规则,往往只是潜规则实行过程中的一些后果。
禁止这些后果,自然要中止潜规则,但造成令不行禁不止的现状的,却并不是这些所谓的潜规则,而只是一些历史悠久而且适应一切事务的官场积习。
这种积习,不仅对禁令产生作用,对别的官场行为也起作用,好事固然干不好,坏事有时也干不太坏;二来,禁令也说不上是明规则,因为在多数情况下,它几乎没有制度的意义,禁令贴出来,大家就在禁令下面照做&ldo;禁事&rdo;(这样的新闻照片,已经非常多了)。
因为大家都知道,那仅仅是一种表态,一种对上不对下的表态,只有上面下来检查的时候,它才有临时的制度价值,上面的人一走,价值也就跟着走了,时间效应非常短。
说了不白说,做的必须做(2)
从根本上讲,禁令不是法制社会的产物,不过是人治社会的一种治理方式。
即使对那些认真对待禁令的官员而言,禁令也有因人设政的随意性,人亡(或者走)政息是难免的下场。
而且对于这些人来说,禁令一多,往往就把某些原本法律规定的东西变成了政策性的禁令,这样做固然有强调的意思,但也有化法为政的嫌疑,一旦政随人亡,法也等于亡了。
更何况,禁令式的治理必然伴随边际效益递减的规律,无论治理者个人有无良好的道德愿望,个人品质如何,最后都会走向禁令归禁令,做事归做事的老路上去,禁令变成了例行公事,变成了没完没了的表态。
谁的红色?何来经典?(1)
八个&ldo;样板戏&rdo;和文革中诞生的一些文艺作品,被称为&ldo;红色经典&rdo;,(图34)已经很有些日子了。
前一阵某些&ldo;红色经典&rdo;被网上&ldo;恶搞&rdo;,还引起了不小的风波,有劳有关单位,下令禁止。
也不知是国人记性太差,还是这个时代变化太快,在20年前,这些作品还几如过街老鼠,即使不是人人喊打,至少也没有人敢公开拿出招摇。
记得那时候许多老干部和老资格的文艺工作者,一提到样板戏就头痛,偶尔哪个电台如果不小心放了一段样板戏的唱段,马上就会招来一阵讨伐,有的老人回忆说,文革时他们受迫害,被造反派严刑拷打的时候,经常伴以样板戏的唱段。
穿越种田爆笑强宠!求收藏票票评论哦大家请搜索新书医妃太财迷纯禽王爷求个罩财迷又毒舌的亚洲第一医女穿越了!居然穿到鸡不生蛋鸟不拉屎的乡疙瘩里!还是个胖纸!胖子?这是个商机看她一贴药下来风靡整个镇。嘿走过路过千万别错过,美貌女医为你把脉搭,疑难杂症通通杀!带着爹妈奔富裕,打的土匪叫哇哇!瘟疫横行机智显,引来清泉又灌田,榨油解危又赚钱,忽逢某夜君砸头,浑身带血欲求医,楚楚问日有票吗?...
从鬼谷栈道掉下去的姜奇,本以为自己死定了,不曾想,一睁眼却来到超神学院的地球,在一个神秘系统的作用下,他成为了超级战士,从此,他踏上了带领地球进入虚空时代的道路。。。...
少年李峰,获古魔传承,战九天十地无数天才,一路碾压,成就古魔之凶名!拥有最强修魔体质,踩最狠的敌人!读者群180058533(非读者勿入)...
佛家修佛道,结舍利子!道家修仙道,结太极图!修者修真道,结金丹元婴!舍利子托,太极图。太极图上,坐元婴。三者纳入丹田吾乃大修真道!一个生活在湛蓝星球的普通人,偶被雷击,穿越到了一个修真世界。从练体到修真,偶然之下知道了,大修真道一说...
他莹白的鼻尖渗出细细密密晶莹的汗珠,眼见就要倒下。她下意识伸手相扶,宽大的衣袍之内,手臂却是那般瘦弱。却见他偏过头看她,面上似笑非笑,男女授受不亲,尔可听过?她当下面上一红,却强装镇定自若,一副不知者无罪的模样,你正处危难之中,我伸手相扶,不过权宜之计,总不好让你在众目睽睽之下,摔了跟头。初秋时节,巍巍宫阙。她终于又回来了。(ps简介无能,请看正文。历史基础薄弱,考据党慎入。)...
大学毕业不断实习不断被辞退的苦逼陈风,回到乡村,帮小美女拍后背上的蚂蚁,竟然触发了灵气空间,从此翻身跃龙门。种灵树,吃灵果,卖点吃的,搞点喝的,没事养养小动物,逛逛水帘洞,弄个花果山,饲养他个小猴王。桃源村的后山,千年宝地,悠然桃源,陈风乐此不疲。在这里,蚯蚓能养成蛟龙,你信不?麻雀能变凤凰,你信不?特么小猴王能在灵气的饲养下还能变成孙悟空,你敢信不?种花卉盆栽,流苏桂树黄杨兰花紫杉纷至沓来,一件件稀有的珍贵奇物慢慢浮出,请看悠然乡村生活...